Постанова № 9885703, 12.05.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2010 р. Справа № 2a-965/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Бітківській Г.П.

за участю представників сторін:

від позивача - Тропець В.В.

від відповідача - Кривко М.І

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом:Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції, вул. Б.Хмельницького, 3, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200

до відповідача: Підприємства Коломийської виправної колонії №41 Управління Державного департаменту з виконання покарань у Івано-Франківської області, вул. Привокзальна, 30, с. Товмачик, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78250

про стягнення податкового боргу та фінансових санкцій в сумі 841251,82 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Коломийська оДПІ звернулася в суд з адміністративним позовом до підприємства Коломийської виправної колонії №41 Управління Державного департаменту з виконання покарань в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 841251,82 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що на підставі довідки № 1335/26/171 від 24.07.07 року відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну оплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб у сумі 7411,21 грн. та податковим повідомленням-рішенням №0015071710/0 від 06.08.07 року визначено зобовязання по прибутковому податку громадян в сумі 4636,13 грн. На підставі акту № 1234/14/171 від 19.05.08 року відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну оплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб у сумі 28768,83 грн. та податковим повідомленням-рішенням №0008311710/0 від 27.05.08 року визначено зобовязання про податку з доходів фізичних осіб у сумі 132,48 грн. грн.

Станом на 15.03.2010 року сума податкового боргу відповідача по податку з фізичних осіб складає 36182,15 грн.

Згідно поданих відповідачем у Коломийську оДПІ декларацій з податку на додану вартість за листопад-грудень 2007 року, січень-березень, травень-листопад 2008 року, відповідач повинен сплатити до бюджету 617715,50 грн. податку на додану вартість. Дані податкові зобов'язання відповідно до п.5.3.1. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" повинні бути протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 даного Закону для подання податкової декларації. Дана сума є узгодженою, до бюджету не сплачена.

На підставі актів перевірок, проведених Коломийською оДПІ № 1391/152-08680135 від 04.06.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0009271520/0 від 12.06.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 7071,50 грн.; № 1674/152-08680135 від 10.07.08 року податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ № 0011091520/0 від 22.07.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 981,39 грн.; № 2011/152-08680135 від 14.08.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0012621520/0 від 15.08.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 1081,50 грн.; №2140/152-08680135 від 11.09.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0013171520/0 від 11.09.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 170,0 грн.; №2354/152-08680135 від 13.10.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0015481520/0 від 22.10.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 39959,78 грн.; №2501/152-08680135 від 29.10.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0016401520/0 від 05.11.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 63172,00 грн.; №2802/152 від 27.11.08 року, податковим повідомленням-Коломийської ОДПІ № 0017611520/0 від 02.12.08 року відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у сумі 57541,00 грн.; № 2970/152 від 24.12.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0018411520/0 від 24.12.08 року, відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у сумі 3964,73 грн.

Станом на 15.03.2010 року сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість складає 788656,81 грн.

Загальна сума податкового боргу та штрафних санкцій підприємства Коломийської виправної колонії № 41 по платежах до бюджету складає 841 251, 82 грн. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив, доказів, які б спростовували позовні вимоги, суду не подав. Просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Коломийською обєднаною Державною податковою інспекцією в Івано-Франківській області проводилися документальні перевірки підприємства Коломийської виправної колонії №41 Управління Державного департаменту з виконання покарань в Івано-Франківській області. За результатами перевірок встановлено наступне.

На підставі актів перевірок, проведених Коломийською оДПІ № 1391/152-08680135 від 04.06.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0009271520/0 від 12.06.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 7071,50 грн.; № 1674/152-08680135 від 10.07.08 року податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ № 0011091520/0 від 22.07.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 981,39 грн.; № 2011/152-08680135 від 14.08.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0012621520/0 від 15.08.08 року відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 1081,50 грн.; №2140/152-08680135 від 11.09.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0013171520/0 від 11.09.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 170,0 грн.; №2354/152-08680135 від 13.10.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0015481520/0 від 22.10.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 39959,78 грн.; №2501/152-08680135 від 29.10.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0016401520/0 від 05.11.08 року, відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 63172,00 грн.; №2802/152 від 27.11.08 року, податковим повідомленням-Коломийської ОДПІ № 0017611520/0 від 02.12.08. відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у сумі 57541,00 грн.; № 2970/152 від 24.12.08 року, податковим повідомленням-рішенням Коломийської ОДПІ №0018411520/0 від 24.12.08 року, відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у сумі 3964,73 грн.

Станом на 15.03.2010 року сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість складає 788656,81 грн.

На підставі довідки № 1335/26/171 від 24.07.07 року відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну оплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб у сумі 7411,21 грн. та податковим повідомленням-рішенням №0015071710/0 від 06.08.07 року визначено зобовязання по прибутковому податку громадян в сумі 4636,13 грн. На підставі акту № 1234/14/171 від 19.05.08 року відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну оплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб у сумі 28768,83 грн. та податковим повідомленням-рішенням №0008311710/0 від 27.05.08 року визначено зоб овязання про податку з доходів фізичних осіб у сумі 132,48 грн. грн.

Станом на 15.03.2010 року сума податкового боргу відповідача по податку з фізичних осіб складає 36182,15 грн.

Згідно поданих відповідачем у Коломийську ОДПІ декларацій з податку на додану вартість за листопад-грудень 2007 року, січень-березень, травень-листопад 2008 р. відповідач повинен сплатити до бюджету 617715,50 грн. податку на додану вартість. Дані податкові зобов'язання відповідно до п.5.3.1. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" повинні бути протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 даного Закону для подання податкової декларації. Дана сума є узгодженою, до бюджету не сплачена.

Загальна сума податкового боргу та штрафних санкцій підприємства Коломийської виправної колонії № 41 по платежах до бюджету складає 841 251, 82 грн.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків зобовязані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, повязані з обчисленням і сплатою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.11.1. ст.11 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств»для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року в статті 1 визначено податковий борг (недоїмка) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Згідно п.17.1.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашень зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум (п.17.3 ст.17 даного Закону).

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 згаданого Закону на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.З матеріалів справи вбачається, що до відповідача було засновано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування , норм регулювання обігу готівки, та застосування реєстраторів розрахункових операцій, по податку з доходів фізичних осіб, податку на додану вартість, порушення строків сплати узгоджених сум податкових зобовязань. За вказані порушення підприємству Коломийської виправної колонії №41 Управління Державного департаменту з виконання покарань в Івано-Франківській області визначено борг та застосовано штрафні санкції на загальну суму 841 251, 82 гривень.

На виконання ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” року відповідачу надсилалась перша податкова вимога №1/55 від 19.10.2001року та друга податкова вимога №2/455 від 29.11.2001 року., які відповідачем залишено без виконання. Факт отримання відповідачем податкових вимог підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 вказаного Закону, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Податковий борг в розмірі 841251,82 грн. підтверджується копіями корінців податкових повідомлень-рішень, копіями узгоджених податкових декларації, актами перевірок та іншими матеріалами справи.

Доказів сплати даного боргу відповідач суду не надав, а тому податковий борг підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Коломийської виправної колонії №41 Управління Державного департаменту з виконання покарань у Івано-Франківської області, 78250, вул. Привокзальна, 30, с. Товмачик, Коломийський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 08680135 в доход Державного бюджету України податковий борг та фінансові санкції в сумі 841251,82 грн. (вісімсот сорок одну тисячу двісті п"ятдесят одну гривню 82 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя:Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 17.05.2010 року.