Ухвала суду № 98856730, 02.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

02 серпня 2021 року Справа № 280/5834/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району про заміну неналежного відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, 14)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району по не виплаті ОСОБА_1 як учаснику бойових дій грошової допомоги до 05 травня 2021 року в передбаченому розмірі у зв`язку з чим утворилась заборгованість;

зобов`язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2021 рік в розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

28.07.2021 до суду надійшло клопотання (вх. №42889) Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району про заміну неналежного відповідача у справі, а саме Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району на Кабінет Міністрів України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що управління лише перераховує кошти, які розподілено Мінсоцполітики та ОДА. Вважає, що порушення законодавства, а саме виплата допомоги у меншому, ніж визначено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» розмірі, здійснюється у зв`язку із діями/бездіяльністю органів державної влади, а не органів місцевого самоврядування.

Розглянувши питання про заміну відповідача у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до положень частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Верховний Суд у зразковій справі від 29.09.2020 у справі № 440/2722/20 зробив висновки, згідно яких органами, уповноваженими здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня, є Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

В даному випадку, безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги позивачу як учаснику бойових дій здійснило Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району, отже відповідач у даній справі є належним.

З урахуванням викладеного, клопотання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району про заміну відповідача у справі задоволенню не підлягає, оскільки будь-яких позовних вимог до Кабінету Міністрів України не заявлено.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 48, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради Вознесенівському району про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко