Ухвала суду № 98856487, 05.08.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3361/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Західтранссервіс-Ужгород" до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області , Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Західтранссервіс-Ужгород" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області, Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки України в Закарпатській області , в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом №1 від 30.04.2021, в частинах про недопущення ПП "Західтранссервіс-Ужгород" до участі у конкурсі по об`єктах конкурсу №№372, 373, 394 та визнання переможця конкурсу по цих об`єктах перевізника ТОВ "Транс Уж Х"; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження Ужгородської районної державної адміністрації від 18.05.2021 №128 "Про введення в дію рішення районного конкурсного комітету із визнання автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходить за межі території району" та розірвати Договори про перевезення пасажирів між Ужгородською районною державною адміністрацією, як організатором перевезень з перевізником ТОВ "Транс Уж Х" по об`єктах конкурсу №372 (маршрут Ужгород - Розівка), №373 (маршрут Ужгород - Холмок), №394 (маршрут Ужгород - Минай "Ядзакі"), за наявності; 3) стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ПП "Західтранссервіс - Ужгород" за завдану моральну та матеріальну шкоду 100000,00 грн.

Відповідності до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, відповідно до яких до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі – Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову: 1) майнового характеру, поданого суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви така містить декілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об`єктом сплати судового збору.

Так, зокрема, позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом №1 від 30.04.2021, в частинах про недопущення ПП "Західтранссервіс-Ужгород" до участі у конкурсі по об`єктах конкурсу №№372, 373, 394 та визнання переможця конкурсу по цих об`єктах перевізника ТОВ "Транс Уж Х";

2) визнати протиправним та скасувати розпорядження Ужгородської районної державної адміністрації від 18.05.2021 №128 "Про введення в дію рішення районного конкурсного комітету із визнання автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходить за межі території району" та розірвати Договори про перевезення пасажирів між Ужгородською районною державною адміністрацією, як організатором перевезень з перевізником ТОВ "Транс Уж Х" по об`єктах конкурсу №372 (маршрут Ужгород - Розівка), №373 (маршрут Ужгород - Холмок), №394 (маршрут Ужгород - Минай "Ядзакі"), за наявності;

3) стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ПП "Західтранссервіс - Ужгород" за завдану моральну та матеріальну шкоду 100000,00 грн.

Таким чином, предметом даного позову є вимоги як майнового, так і немайнового характеру.

Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 6810,00 грн.

Отже, за подання до адміністративного суду даного позову ставка судового збору становить 6810,00 грн. (4540,00 грн. (2 немайнові вимоги) + 2270,00 грн. (майнова вимога)).

Однак позивач судовий збір сплатив тільки частково, а саме: у розмірі 5540,00 грн. Отже, позивачу слід доплатити судовий збір за звернення до суду з даним позовом у сумі 1270,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: отримувач коштів ГУК в Зак. обл./ Ужгородська ТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37975895; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім того, дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам пп. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1270,00 грн. та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Приватного підприємства "Західтранссервіс-Ужгород" до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області, Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення та стягнення моральної шкоди – залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору в розмірі 1270,00 грн. та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін