Ухвала суду № 98855809, 09.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 серпня 2021 р. Справа №200/7550/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з невиплати страхових виплат позивачу з 17.03.2016 року; зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області відновити нарахування та виплату страхових виплат позивачеві з 17.03.2016 року.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

30 червня 2021 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 02 липня 2021 року позивачу продовжено строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

12 липня 2021 року недоліки позовної заяви позивачем усунуті.

Ухвалою суду від 13 липня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

26 липня 2021 року відповідачем до суду надано відзив, у якому позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі, а саме про витребування у позивача реквізитів банківського рахунку в АТ «Державний ощадний банк».

У зв`язку з перебуванням судді з 19 липня 2021 року по 06 серпня 2021 року у відпустці, зазначене клопотання розглянуто 09.08.2021 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з метою своєчасного виконання судових рішень існує необхідність під час розгляду судових справ вжити заходи щодо з`ясування реквізитів банківського рахунку позивача назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунку, прізвища, імені, по батькові власника рахунку, на який слід перерахувати кошти.

Розглянувши вищевказане клопотання відповідача про витребування доказів, суд приходить до висновку про відмову у його задоволенні.

Так, відповідно до норм частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Нормами частини 4 даної статті також встановлено, що суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Зі змісту поданого відповідачем клопотання не вбачається, що ті докази, які він просить витребувати у позивача, стосуються предмета доказування у даній справі, та відповідачем самостійно було вчинено усіх залежних від нього заходів щодо отримання запитуваних реквізитів. Управління ВД ФСС не позбавлене можливості з`ясувати реквізити банківського рахунку позивача під час його звернення до органів Управління ВД ФСС, а також шляхом звернення безпосередньо до позивача або його представника.

Крім того, зазначення банківських реквізитів позивача у судовому рішенні не передбачено нормами статті 246 КАС України, в яких визначено зміст судового рішення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання відповідача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Також, 26 липня 2021 року відповідачем разом із відзивом до суду надано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

У зв`язку з перебуванням судді з 19 липня 2021 року по 06 серпня 2021 року у відпустці, зазначене клопотання розглянуто 09.08.2021 року.

Клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження обґрунтовано тим, що позивач у справі не проживає на підконтрольній українській владі території, а також просить викликати позивача ОСОБА_1 до суду, для надання пояснень по суті заявлених вимог.

Дослідивши клопотання представника відповідача, суд приходить до висновку про відмову у його задоволенні з огляду на наступне.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) закріплено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із п. 3 ч 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ст. 260 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Частиною 4 статті 260 КАС України передбачено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши доводи відповідача наведені в обґрунтування клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, враховуючи, що дана справа належить до категорії справ незначної складності, розгляд яких визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає, що в даному випадку підстави для задоволення клопотання відповідача відсутні.

Керуючись ст.ст. 12, 73, 77-79, 80, 195, 256-258, 260, 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів – відмовити.

У задоволенні клопотання представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров