Ухвала суду № 98855649, 09.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2021 р. Справа №200/9828/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправною бездіяльності (дій) та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області з вимогами:

1. Визнати протиправними бездіяльність (дії) Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо:

- перерахунку призначеної пенсії позивача з 01.01.2018 обчисленої з розміру 70 відсотків суми грошового забезпечення позивача;

- не здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, наданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області від 26.05.2021 №1285, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії виходячи із 90% розміру грошового забезпечення;

2. Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу:

- з 01.01.2018 перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років із розрахунку підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», відповідно до розміру грошового забезпечення, визначеного постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.01.2018 виходячи із 90 % грошового забезпечення позивача;

- з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії перерахунок та виплату пенсії здійснити з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та премії, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області від 26.05.2021 №1285 (із врахуванням раніше виплачених сум), з урахуванням 100% суми підвищення пенсії виходячи із 90% розміру грошового забезпечення.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з урахуванням наступного.

Право на звернення до суду та способи судового захисту гарантовано Конституцією України та ст.5 КАС України.

Відповідно до ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, приписами ч.3 ст.161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік, прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на 01 січня 2021 року становить 2 270,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру про визнати протиправними бездіяльність (дії) щодо перерахунку призначеної пенсії позивача з 01.01.2018 та не здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки, які не є похідними, та дві похідні від них вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання до суду даного позову становить - 1816,00 грн.

В порушення зазначених вимог закону, до позовної заяви доданий документ про сплату судового збору у розмірі 908 грн. Отже позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн (оригінал квитанції).

Згідно з частинами першою та другою статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачеві строк для усунення вказаних недоліків, з урахуванням висновків, наведених у цій ухвалі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправною бездіяльності (дій) та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн (оригінал квитанції).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В.Загацька