Ухвала суду № 98855625, 05.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 серпня 2021 р. Справа №200/8167/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач), у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення «Про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах»;

- з обов`язати відповідача повторно розглянути заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах нарахувавши пенсійне забезпечення з урахуванням довідок про заробітну плату та зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи: за Списком № 2 з 04.01.1982 року по 03.06.1994 рік, на підприємстві (російською мовою: Ясиноватское шахтостроймонтажное управление №3 треста « Донецкшахтостроймонтаж»); в районі крайньої півночі в Тюменській області Російської Федерації на підприємстві (російською мовою: АООТ «Сибкомплектмонтаж») з 26.04.1994 року по 25.04.2005 рік та з 29.08.2005 року по 15.11.2005 рік, заробітна плата нараховувалася з урахуванням районного коефіцієнта і північних надбавок; в районі крайньої півночі в Тюменській області Російської Федерації на підприємстві (російською мовою: ООО «Уренгойгорстроймонтаж») з 23.01.2006 року по 15.04.2014 рік, з 19.04.2014 року по 26.03.2015 рік, з 16.07.2015 року по 14.09.2016 рік, з 15.09.2016 року по 11.10.2016 рік, з 19.10.2016 року по 23.06.2017 рік, 09.08.2017 року по 23.11.2018 рік, з 11.12.2018 року по 20.05.2019 рік, з 21.05.2019 року по 18.05.2021 рік заробітна плата нараховувалася з урахуванням районного коефіцієнта і північних надбавок; за списком №2 період навчання в Ясинуватському будівельному технікумі транспортного будівництва з 01.09.1976 року по 04.03.1980 рік; за списком №2 період з 12.11.1980 року по 08.06.1981 рік служби в Радянській армії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/8167/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

30 липня 2021 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, серед іншого, просив суд замінити сторону у судовому провадженні Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області її правонаступником Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши заявлене клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суд зазначає про таке.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

З 01.06.2021 року до Головного управління перейшли завдання та функції територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області внаслідок їх реорганізації шляхом приєднання до Головного управління.

Суд зазначає, що процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області вибуло зі спірних правовідносин внаслідок процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва, що є підставою для заміни відповідача у даній справі - Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 200/7091/21 - Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42170475), на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, будинок 3, місто Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Ухвала складена і підписана 05 серпня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч