Постанова № 9885122, 27.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 р. справа № 2а-7786/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стойки В.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю

представника позивача Жученко Р.О.

представника відповідача Міміношвілі Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», третя особа: відокремлений підрозділ «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з уточненим позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», третя особа: відокремлений підрозділ «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що на відокремленому підрозділі відповідача були зайняті працівники на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. п. «б»-«з», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і їм відповідно до вказаного закону призначено пенсію. Підприємством не були відшкодовані витрати з відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, як це передбачено у Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1. Отже, за період з листопада 2009 року по березень 2010 року за підприємством рахується заборгованість у сумі 172 575 грн. 22 коп. Заборгованість підтверджена відповідними розрахунками, що додаються до позовної заяви. Позивач просить стягнути з відповідача вказану суму на користь УПФУ в Кіровському районі м. Донецька.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсії у сумі 172 575 грн. 22 коп.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, оскільки позивачем не додано до позову ніяких копій первинних документів, які б підтверджували фактичні затрати на виплату та доставку пільгових пенсій, не надані дані про характер роботи працівників відповідача, яким було призначено пенсію на пільгових умовах та просив відмовити у задоволені позову.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України. Згідно ст. 15 Положення, пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач в справі Державне підприємство “ДВЕК ” є юридичною особою, та здійснює свою господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, зареєстроване у ЄДРПО України. Державне підприємство «ДВЕК» має відокремлені підрозділи, до яких зокрема відноситься відокремлений підрозділ «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія». Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Кіровському районі м. Донецька, як платник страхових внесків. На відокремленому підрозділі відповідача працювали особи, які були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року (із змінами та доповненнями), і їм, відповідно до вказаного закону, призначено пенсію.

У відповідності до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач повинен відшкодовувати позивачу фактичні витрати з виплати та доставці пільгових пенсій.

У відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду виникла заборгованість у сумі 172 575 грн. 22 коп. з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, яка виникла за період з листопад 2009 року по березень 2010 року. Фактичні витрати позивача на виплату та доставку пільгових пенсій, підтверджуються розрахунком суми позову та актом звірки між сторонами.

Відповідно до акту звірки сума заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» складає 172575,22 грн.

Отже, суд стягує з відповідача заборгованість з сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 172 575 грн. 22 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», третя особа: відокремлений підрозділ «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (код ЄДРПОУ 33161769) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька на р/р 256043012003, код ЄДРПОУ 21982562, ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106 заборгованість зі сплати фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком N 2 у розмірі 172 575 грн. 22 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.