Ухвала суду № 98837866, 05.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2021 року м. Київ № 640/20379/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросхідпро" до Державної податкової служби України Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросхідпро" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення 42469 від 03.02.2021 р. Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про відповідність ТОВ "АГРОСХІДПРО" критеріям ризиковості платника податку на підставі п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

зобов`язати Головне управлінця Державної податкової служби у м . Києві виключити ТОВ "АГРОСХІДПРО" з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про відмову в реєстрації податкових накладних, складених ТОВ "АГРОСХІДПРО", а саме:

Рішення №2373119/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №4 від 04.01.21 р.;

Рішення №2373120/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №5 від 05.01.21 р.;

Рішення №2373118/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №6 від 06.01.21 р.;

Рішення №2373116/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №7 від 02.01.21 р.;

Рішення №2373117/42379204 від 03.01.21 р. про відмову в реєстрації ПН №8 від 03.01.21 р.;

Рішення №2373115/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №9 від 04.01.21 р.;

Рішення №2373114/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №10 від 05.01.21р.;

Рішення №2373113/42379204 від 03.02.21 р. про відмову в реєстрації ПН №11 від 06.01.21р.;

Рішення №2761391/42379204 від 11.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №351 від 04.11.20р.;

Рішення №2761392/42379204 від 11.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №352 від 04.11.20р.;

Рішення №2761393/42379204 від 11.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №353 від 05.11.20р.;

Рішення №2768981/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №32 від 28.01.21р.;

Рішення №2768986/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ГІІІ №33 від 29.01.21р.;

Рішення №2768982/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №30 від 27.01.21р.;

Рішення №2763927/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №37 від 08.02.21р.;

Рішення №2763928/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №38 від 08.02.21р.;

Рішення №2763929/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №39 від 08.02.21р.;

Рішення №2763930/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №40 від 08.02.21р.;

Рішення №2763931/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №41 від 08.02.21р.;

Рішення №2763932/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №42 від 09.02.21р.;

Рішення №2763933/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №43 від 09.02.21р.;

Рішення №2763934/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №44 від 09.02.21р.;

Рішення №2763935/42379204 від 14.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №45 від 09.02.21р.;

Рішення №2768984/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №35 від 31.01.21р.;

Рішення №2768989/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №36 від 01.02.21р.;

Рішення №2768980/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №27 від 24.01.21р.;

Рішення №2768985/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №34 від 30.01.21р.;

Рішення №2774245/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №1 від 18.01.21 р.;

Рішення №2774242/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №2 від 25.01.21 р.;

Рішення №2774247/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №3 від 25.01.21 р.;

Рішення №2774243/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №23 від 26.01.21р.;

Рішення №2774246/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №24 від 27.01.21р.;

Рішення №2774244/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №25 від 28.01.21р.;

Рішення №2768979/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №26 від 23.01.21р.;

Рішення №2768983/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №28 від 25.01.21р.;

Рішення №2768987/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №29 від 26.01.21р.;

Рішення №2768988/42379204 від 15.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №31 від 28.01.21р.;

Рішення №2774241/42379204 від 16.06.21 р. про відмову в реєстрації ПН №46 від 03.02.21р.

зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкових накладних, складених ТОВ "АГРОСХІДПРО", а саме: №4 від 04.01.21 р. на суму 9717562,31 грн., №5 від 05.01.21 р. на суму 7966018,45 грн., №6 від 06.01.21 р. на суму 1053339,12 грн., №7 від 02.01.21 р. на суму 992250,00 грн., №8 від 03.01.21 р. на суму 2058750,00 грн., №9 від 04.01.21 р. на суму 941250,00 грн., №10 від 05.01.21 р. на суму 922500,00 грн., №11 від 06.01.21 р. на суму 710250,00 грн., №352 від 04.11.20 р. на суму 3528317,69 грн., №351 від 04.11.20 р. на суму 2856329,63 грн., №353 від 05.11.20 р. на суму 5129931,49 грн., №32 від 28.01.21 р. на суму 677865,84 грн., №33 від 29.01.21 р. на суму 3713561,65 грн., №30 від 27.01.21 р. на суму 6065163,85 грн., №37 від 08.02.21 р. на суму 994128,00 грн., №38 від 08.02.21 р. на суму 996630,00 грн., №39 від 08.02.21 р. на суму1000800,00 грн., №40 від 08.02.21 р. на суму 1000800,00 грн., №41 від 08.02.21 р. на суму 997464,00 грн., №42 від 09.02.21 р. на суму 998298,00 грн., №43 від 09.02.21 р. на суму 998298,00 грн., №44 від 09.02.21 р. на суму 996630,00 Грн., №45 від 09.02.21 р. на суму 996630,00 грн., №35 від 31.01.21 р. на суму 4425146,02 грн., №36 від 01.02.21 р. на суму 5655461,21 грн., №27 від 24.01.21 р. на суму 3094329,24 грн., №34 від 30.01.21 р. на суму 5895191,74 грн., №26 від 23.01.21 р. на суму 1335913,01 грн., №28 від 25.01.21 р. на суму 1847504,41 грн., №29 від 26.01.21 р. на суму 3088390,03 грн., №31 від 28.01.21 р. на суму 5088880,34 грн., №1 від 18.01.21 р. на суму 241998,29 грн., №2 від 25.01.21 р. на суму 54218,45 грн., №3 від 25.01.21 р. на суму 120000,00 грн., №23 від 26.01.21 р. на суму 392503,15 грн., №24 від 27.01.21 р. на суму 790851,29 грн., №25 від 28.01.21 р. на суму 513777,59 грн. 46 від 03.02.21 р. на суму 262025,10 грн., датою їх фактичного подання на реєстрацію до ЄРПН.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте до позовної заяви не додано жодного документа, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Таким чином, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросхідпро" підлягає приведенню у відповідність до п. 5, ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме в частині надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте в порушення вказаної норми, позивачем до позовної заяви не додано копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" установлена у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 грн.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи той факт, що позивачем пред`явлено позовні вимоги в яких позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН в кількості 38 податкових накладних та вимоги про визнання протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, суд зазначає, що сплаті підлягає судовий збір окремо за кожну самостійну вимогу немайнового характеру, тобто, загальна сума судового збору за звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою становить 88530,00 грн.

Приходячи до висновку про те, що кожне рішення про скасування рішення про відмову реєстрації податкових накладених, суд звертає увагу, що в даному випадку скасування декількох рішень суб`єкта владних повноважень про відмову в реєстрації податкової накладної не може вважатись однією позовною вимогою з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судами окремо.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки необхідно усунути шляхом надання:

- належним чином засвідчених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 88530,00 грн.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросхідпро" без руху.

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя О.В. Головань