Ухвала суду № 98836449, 06.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8659/20

УХВАЛА

06 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд.Трейд» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд.Трейд» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, № 1670070/38937049 від 25.06.2020 р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 48 від 05.06.2020 р. та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну, складену позивачем на ТОВ «УРБАН-РЕСУРС» за № 48 від 05.06.2020 р.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року у справі № 420/8659/20, зокрема:

- визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 25.06.2020 року № 1670070/38937049 про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд.Трейд» від 05.06.2020 року № 48, днем її надходження.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 лютого 2021 року у справі № 420/8659/20 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі № 420/8659/20 залишено без змін.

29.07.2021 року від представника позивача до суду надійшла заява, вхід. № 41241/21, в якій останній, керуючись ст.ст. 374, 379 КАС України, просить замінити боржника в адміністративній справі № 420/8659/20 з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166) як правонаступника, з таких підстав:

- 22 лютого 2021 року відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року, залишеним без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2 лютого 2021 року, у справі № 420/8659/20, було видано виконавчий лист стосовно стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ТОВ «Буд.Трейд» суми судового збору в розмірі 2 102,00 (дві тисячі сто дві) грн. Боржником у цьому листі зазначено Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370);

- згідно з положеннями статті 17 Постанови КМУ від 3 серпня 2011 року № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» стягувані, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктом 23 цього Порядку;

- ТОВ «Буд Трейд» звернулось до ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області 19 березня 2021 року з заявою про прийняття виконавчого листа до примусового виконання, однак до сьогоднішнього часу рішення не виконане та судовий збір з відповідача не стягнутий. На звернення представника стягувана ГУ Державної казначейської служби повідомило, що рішення не виконано у зв`язку з перебуванням боржника у стані припинення та ненадходженням бюджетних коштів на його рахунки;

- вказана інформація підтверджується зокрема й Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 р. № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» згідно до положень якого було утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166);

- наказ ДПС України від 24 грудня 2020 року № 755 визначає, що територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи відповідно до наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» розпочинають здійснювати свої функції та повноваження з 1 січня 2021 року;

- відповідно до вищезазначеного та згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, і станом на момент подання заяви боржник — Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) як юридична особа перебуває в стані припинення, а Головне управління ДПС в Одеській області (за кодом ЄДРПОУ 44069166) – є її правонаступником;

- виконавчий лист було видано із вказаним в статусі боржника органом, який припинив свою діяльність, та передано до Головного управління Державної казначейської служби, рішення суду у справі № 420/8659/20 досі не виконане в частині стягнення судового збору з ГУ ДПС в Одеській області, що підтверджується відповіддю Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області від 18.06.2021 року № 16-08-06/4923;

- оскільки зазначений у виконавчому листі державний орган фактично не здійснює діяльності, і при цьому він змінений на правонаступника (з такою ж самою назвою, але з іншим кодом ЄДРПОУ), то сторона боржника за виконавчим листом підлягає заміні на його правонаступника;

- виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року у справі № 420/8659/20 перебуває на виконанні у ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області, що також підтверджується відповіддю Головного управління від 18.06.2021 року № 16-08-06/4923, і на адресу стягувана не повертався.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, призначеного на 06.08.2021 року в порядку ст.ст. 124, 129 КАС України за відомими суду даними, зазначеними у заяві про заміну сторони виконавчого провадження та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 9 ст. 205, ч.ч. 2, 4 ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 41241/21 від 29.07.2021 року, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дослідивши матеріали справи в межах поданої заяви, суд вважає, що вона підлягає задоволенню в порядку ч. 4 ст. 379 КАС України, з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованих судів» 22 лютого 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/8659/20 про стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд.Трейд» суму судового збору в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок).

Відповідно до зазначеного виконавчого листа, зокрема боржник: Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Судом також встановлено, що згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», постановлено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п. 1 Наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказано: утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС в Одеській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) як юридична особа з 16.10.2020 р. перебуває у стані припинення. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 р. зареєстроване Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Наказом голови Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 р. затверджено Положення про Головне управління ДПС в Одеській області. Відповідно до цього Положення Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).

Наказом голови Державної податкової служби України № 755 від 24.12.2020 р. «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» наказано розпочати з 01.01.2021 р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС № 529 від 30.09.2020 р. «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 р. «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

Станом на 06.08.2021 року у суду відсутні дані щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчими листом № 420/8659/20, виданим 22 лютого 2021 року Одеським окружним адміністративним судом. Відповідно, в даному випадку застосуванню підлягають положення ч. 4 ст. 379 КАС України.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 41241/21 від 29.07.2021 року.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 256, 294, 295, 379, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 41241/21 від 29.07.2021 року, – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 420/8659/20, виданому 22 лютого 2021 року Одеським окружним адміністративним судом, з – Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044; ідентифікаційний код юридичної особи: 43142370) на – Головне управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44069166).

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова