Ухвала суду № 98836375, 06.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6237/20

УХВАЛА

06 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління соціальної політики Бідгород-Дністровської міської ради у вигляді відмови щодо перерахунку належної виплати щорічної одноразової допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, за 2020 рік та відмови у виплаті різниці недоплаченої суми від 12.06.2020 року №1763/01-13.

Зобов`язано Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням здійснених виплат.

У задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовлено.

14.05.2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року.

Обґрунтовуючи подану заяву позивач посилається на те, що судове рішення до теперішнього часу не виконано у зв`язку з чим є необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі № 420/6237/20.

Ухвалою суду від 19.05.2021 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року скасовано, а справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

В свою чергу, 28.07.2021 року справа №420/6237/20 надійшла на адресу Одеського окружного адміністративного суду.

Розгляд вказаної заяви призначено на 06.08.2021 року на 11:30 год.

До судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами ч. 1,2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 8 ст. 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Зазначеній нормі кореспондують положення п. 1 ч. 6 ст. 246 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині рішення у разі необхідності вказується про порядок і строк виконання рішення.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої інстанції може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу. Таким чином, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинен бути вказаний обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття рішення у справі.

Так, у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2021 року, зокрема зобов`язано Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням здійснених виплат.

Позивачем на адресу відповідача була направлена заява від 17 квітня 2021 року, з проханням виконати рішення суду від 06.10.2020 року по справі №420/6237/20.

Листом відповідач від 26.04.2021 року №К-542/1696 повідомив позивача, що у зв`язку з відсутністю бюджетних призначень у Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради відсутня можливість для здійснення такої виплати.

Доказів, які б свідчили, що на час звернення позивача з заявою про встановлення судового контролю або на час її розгляду судом рішення у цій справі виконано Департаментом повністю або частково, до суду не надані.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду 06.10.2020 року шляхом зобов`язання Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради подати до суду у місячний строк звіт про виконання рішення суду по справі №420/6237/20з дня набрання законної сили ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова