Ухвала суду № 98791178, 04.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1968/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 11 травня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 51-52).

Ухвалою суду від 05 липня 2021 року вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, замінено відповідача - Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області розрахунок спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугою років на день звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії від 21.03.2021 за період з 01.09.2001 по 09.06.2020; обґрунтовані пояснення у разі незарахування періодів трудової діяльності до спецстажу ОСОБА_1 із зазначенням таких періодів та підстав незарахування; обґрунтовані пояснення щодо зарахування/незарахування до спецстажу ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за періоду з 11.10.2017 по 09.06.2020; обґрунтовані пояснення щодо обрахування спецстажу ОСОБА_1 24 роки 4 місяці 05 днів, зазначеному у рішенні від 18.03.2021 № 7, із зазначенням станом на яку дату таке обрахування мало місце та які періоди роботи позивача включені до спецстажу (арк. спр. 116-117).

Ухвала суду від 05 липня 2021 року отримана уповноваженим представником Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області 08 липня 2021 року (арк. спр. 121).

Станом на дату проведення підготовчого засідання 04 серпня 2021 року вимги ухвали суду від 05 липня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області не виконано, витребувані докази не надано.

Представники сторін в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином. Причини неприбууття відповідач суду не повідомив.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Враховуюче вищевикладене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 КАС України).

З урахуванням необхідності витребування доказів та приймаючи до уваги клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати до суду у строк до 13 серпня 2021 року:

1) розрахунок спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугою років на день звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії від 21.03.2021 за період з 01.09.2001 по 09.06.2020;

2) обґрунтовані пояснення у разі незарахування періодів трудової діяльності до спецстажу ОСОБА_1 із зазначенням таких періодів та підстав незарахування;

3) обґрунтовані пояснення щодо зарахування/незарахування до спецстажу ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за періоду з 11.10.2017 по 09.06.2020;

4) обґрунтовані пояснення щодо обрахування спецстажу ОСОБА_1 24 роки 4 місяці 05 днів, зазначеному у рішенні від 18.03.2021 № 7, із зазначенням станом на яку дату таке обрахування мало місце та які періоди роботи позивача включені до спецстажу.

Попередити відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Відкласти підготовче судове засідання у справі.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 19 серпня 2021 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова