Рішення № 98790761, 26.07.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 липня 2021 року Справа № 280/4033/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

25.05.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 427,99 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 54 208,79 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4 517,30 грн., з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7 377,11 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, зобов`язань за самостійно поданими деклараціями та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 66 531,19 грн.

Ухвалою суду від 25.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №280/4033/21; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач відзиву на позов не направив.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) зареєстрований в якості фізичної особи – підприємця та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 427,99 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 54 208,79 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4 517,30 грн., з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7 377,11 грн., яка виникла на підставі наступного.

Так, заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла на підставі наступного.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на підставі акту перевірки від 27.02.2020 №1558/08-01-50-05/ НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2020 №0046705005, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 228,45 грн. за платежем «єдиний податок з фізичних осіб». Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Отже, податкове повідомлення-рішення від 22.04.2020 №0046705005 вважається врученим платнику податків; докази його оскарження відповідачем у матеріалах справи відсутні. Звідси, воно вважається узгодженим.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі наступного.

Відповідачем самостійно подано до контролюючого органу:

звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік від 24.05.2018, якою самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 52 760,29 грн. та з військового збору у розмірі 4 396,69 грн.;

звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік від 24.05.2018, якою самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 6 646,32 грн. та з військового збору у розмірі 553,86 грн.

Заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла на підставі наступного.

Відповідачем самостійно подано до контролюючого органу звітну податкову декларацію з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2020 за 2020 рік, в якій самостійно визначено грошове зобов`язання з орендної плати у розмірі 740,69 грн. щомісяця (у грудні – 740,66 грн.), проте не сплачено його за лютий – листопад 2020 року.

Також, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на підставі акту перевірки від 13.08.2020 №000364/08-01-50-05/2607012094 прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.08.2020 №0102345005, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 74,07 грн. за платежем «орендна плата з фізичних осіб» у розмірі 3 033,48 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем, що підтверджується підписом на податковому повідомленні-рішенні. Докази його оскарження у матеріалах справи відсутні. Звідси, воно вважається узгодженим.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.1, 203.2 ст. 203 ПК України).

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкових зобов`язань, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлено, що нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України відповідачу нараховано пеню за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», несплачений залишок якої складає 1 448,50 грн., за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», несплачений залишок якої складає 120,71 грн., за платежем «орендна плата з фізичних осіб», несплачений залишок якої складає 199,54 грн.

У визначені законодавством строки податкові зобов`язання сплачено частково, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України несплачена заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 427,99 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 54 208,79 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4 517,30 грн., з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7 377,11 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ф» від 24.07.2018 №21065-50/828 на суму 4 088,20 грн. Вказану вимогу отримано відповідачем 22.08.2018 та зазначена у ній суму не погашено.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до положень пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав, з огляду на що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області – задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 54 208 (п`ятдесят чотири тисячі двісті вісім) гривень 79 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок UA878999980333119341000008479, код платежу 11010500, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4 517 (чотири тисячі п`ятсот сімнадцять) гривень 30 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок UA238999980313000137000008479, код платежу 11011001, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 7 377 (сім тисяч триста сімдесят сім) гривень 11 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок UA928999980334149815000008479, код платежу 18010900, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 427 (чотириста двадцять сім) гривень 99 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок UA968999980314000699000008479, код платежу 18050400, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 26.07.2021.

Суддя Ю.П. Бойченко