Ухвала суду № 98790654, 03.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

03 серпня 2021 року Справа № 280/6596/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 26.01.2021 №084050001230 по Версії 1.6.65.1 від 26.01.2021 про перерахунок пенсії позивача з 01.11.2020;

2) зобов`язати відповідача здійснити з 01.11.2020 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років позивача з розрахунку місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Запорізької обласної прокуратури від 20.10.2020 №21-515вих-20 з урахуванням раніше проведених виплат;

3) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 23.02.2021 №45 про утримання надміру виплачених сум пенсій у розмірі 20 % з пенсії позивача щомісячно, починаючи з березня 2021 до повного погашення 21 587,23 грн.;

4) зобов`язати відповідача повернути кошти, утримані з пенсії позивача з 01.03.2021 на підставі рішення відповідача від 23.02.2021 №45 про утримання надміру виплачених сум пенсії.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме матеріалів особової справи ОСОБА_1 та оригіналів оскаржуваних рішень відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За результатами вивчення наданих дщо позовної заяви письмових доказів, суд вважає достатнім витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (в тому числі рішення відповідача від 23.02.2021 №45 про утримання надміру виплачених сум пенсій), для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

При цьому, до позовної заяви додано належним чином засвідчену копію рішення відповідача від 26.01.2021 №084050001230 про перерахунок пенсії позивача, про невідповідність такої копії оригіналу позивачем не заявлено, а тому підстави для витребування оригіналу даного доказу відсутні.

Позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, оскільки на його думку висвітлення сутності обставин порушень вимагає безпосереднього пояснення у судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України, є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, слід зазначити, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням учасників справи, у зв`яку з чим справа може бути призначена до судового розгляду без виклику учасників справи.

Щодо тверджень позивача про те, що встановлення сутності обставин справи вимагає надання безпосередніх пояснень, необхідно зазначити, що відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (частина 4 статті 161 КАС України).

Позивач не наводить аргументів стосовно того, які саме обставини справи, окрім зазначених у позові, не можуть бути встановлені без надання безпосередніх пояснень.

Враховуючи, що позивачем не обгрунтовано доцільність розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, а також те, що дана справа є справою незначної складності, відповідно до положень статей 12, 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 77, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (в тому числі рішення від 23.02.2021 №45 про утримання надміру виплачених сум пенсій).

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко