Ухвала суду № 98789853, 05.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 серпня 2021 року Справа № 160/4975/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/4975/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/4975/20 (головуючий суддя – Рищенко А.Ю.), за результатами розгляду якої рішенням від 27.07.2020 позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ІК в ЄДРПОУ 43141267) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю, суд вирішив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.04.2020 № 0002903201 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафної санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 6800 грн;

- стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 840,80 грн, сплачені згідно квитанції платіжного доручення № 553 від 19.05.2020.

2. 29.07.2021 Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 160/4975/20 від 20.04.2021 про стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 документально підтверджених судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору у розмірі 840,80 грн, сплачених згідно квитанції платіжного доручення № 553 від 19.05.2020 з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника – Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу – Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

3. Розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 № 490д призначений повторний автоматизований розподіл заяви про заміну боржника у виконавчому документі по справі № 160/4975/20.

4. За результатами повторного автоматизованого розподілу заява про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/4975/20 передана на розгляд судді Верба І.О.

5. Ухвалою від 30.07.2021 призначений розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у судовому засіданні 05.08.2021.

6. У судове засідання сторони не прибули, що за приписами статті 379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час розгляду заяви.

7. Вирішуючи заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд виходить із наступного.

8. Згідно положень частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

9. Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

10. Відповідно до пункту 3 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

11. Станом на дату розгляду заяви виконавчий лист № 160/4975/20 про стягнення сум судового збору з Головного управління ДПС у м. Києві перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві.

12. Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі № 160/4975/20, оскільки є органом, що його виконує. Заявник зазначає про неможливість виконання виконавчого документа у зв`язку із проведенням реорганізації визначеного у ньому боржника.

13. Листом від 19.02.2021 за вих. № 4582/5/26-15-10-04-06 ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) повідомило ГУ ДКС України у м. Києві про можливість виконання виконавчих документів, у тому числі виконавчого листа № 160/4975/20, після заміни сторони у такому виконавчому листі у зв`язку із вибуттям однієї із сторін з підстав триваючої процедури ліквідації.

14. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

15. З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 перебуває в стані припинення.

16. На базі ліквідованого Головного управління ДПС у м. Києві утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у м. Києві, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесений відповідний запис за № 1000741030008085321.

17. Відповідно до пункту 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

18. Згідно із пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (далі - Положення), Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

19. Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.

20. При цьому, суд зазначає про відсутність підстав для заміни боржника на Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу, оскільки відповідно до пункту 15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

21. З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну боржника у виконавчому листі № 160/4975/20 його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

22. Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

23. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/4975/20 – задовольнити частково.

24. Замінити боржника у виконавчому листі № 160/4975/20, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 20.04.2021, з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника – Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).

25. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба