Ухвала суду № 98789346, 29.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

29 липня 2021 р. Справа № 120/2775/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представник позивача: Юрченка Т.П.,

представника відповідача 1: Олійника А.М.,

представника відповідача 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради (відповідач-1), Могилів-Подільського міського голови Глухманюка Геннадія Григоровича (відповідач-2)

про: визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради (відповідач-1), Могилів-Подільського міського голови Глухманюка Геннадія Григоровича (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 21.04.2021 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

24.05.2021 на адресу суду представником відповідача-1 подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому останній просив витребувати у ФОП ОСОБА_2 запис з відеокамер спостереження, що розміщені у закладі громадського харчування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ), за 09.02.2021 року в період з 13:00 год. по 14:20 год. Також, 24.05.2021 представником відповідача подано клопотання про виклик осіб для допиту в якості свідків.

29.07.2021 представником позивача подано клопотання про витребування додаткових доказів, в якому представник просив витребувати у відповідача-1 та КНП "Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування" Могилів-Подільської міської ради докази, які мають значення для вирішення справи, та які позивач не може надати самостійно.

У судовому засіданні 29.07.2021 представник позивача своє клопотання про витребування доказів підтримав та просив витребувати зазначені у ньому докази, щодо задоволення клопотань представника відповідача-1 поклався на розсуд суду, зазначивши, що на його думку такі докази не мають значення для вирішення справи, оскільки не брались відповідачем до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення. Також заявив усне клопотання про виклик в судове засідання свідків.

Представник відповідача -1 своє клопотання про витребування доказів та виклик свідків підтримав, проти задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків не заперечував.

Відповідач-2 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.

Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою для звернення до суду з даним позовом є те, що відповідачем, на думку позивачки, протиправно звільнено її з посади начальника юридичного відділу апарату Могилів-Подільської міської ради.

Виходячи з доводів позовної заяви та відзиву, наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд приходить до висновку, що вказані в клопотаннях представників сторін докази мають значення для повного і всебічного встановлення всіх обставин справи та її правильного вирішення, а отже такі клопотання слід задовольнити.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Щодо клопотань представника відповідача-1 та представника позивача про виклик осіб для допиту у якості свідків, суд зазначає, що розглянувши матеріали справи, виходячи з обсягу наданих сторонами документів, суд вважає, що такі клопотання на даному етапі судового процесу є передчасними, оскільки судом прийнято рішення про витребування додаткових доказів та, відповідно, оголошення перерви в підготовчому засіданні. Крім того, суд зауважує, що, як повідомили представники сторін, сторонами вживаються заходи щодо врегулювання спору на підставі взаємних поступок з метою примирення.

А отже, на даному етапі підготовчого провадження у задоволенні таких клопотань слід відмовити.

Питання щодо необхідності виклику в судове засідання для допиту свідків буде вирішено судом в наступному підготовчому засіданні при вирішенні питання про закриття підготовчого провадження в справі та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 47, 80, 173, 180, 181, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача-1 про витребування доказів від 24.05.2021 задовольнити.

Витребувати у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 запис з відеокамер спостереження, що розміщені у закладі громадського харчування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ), за 09.02.2021 року в період з 13:00 год. по 14:20 год.

Клопотання представника позивачки про витребування доказів від 29.07.2021 задовольнити.

Витребувати у виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради для огляду в судовому засіданні оригінали:

- особової справи ОСОБА_1 ;

- дисциплінарної справи відносно ОСОБА_1 , за результатами якої складено Акт результатів службового розслідування від 04.03.2021 року.

Витребувати у виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради:

- належним чином завірену копію клопотання керуючого справами виконкому Володимира Вербового щодо ліквідації юридичного відділу апарату міської ради та виконкому;

- належним чином завірену копію розпорядчих документів щодо ліквідації юридичного відділу апарату міської ради та виконкому та створення відділу кадрової та правової роботи апарату міської ради та виконкому, в тому числі розпорядчі документи щодо попередження працівників юридичного відділу і відділу кадрової роботи, а також інформації щодо осіб, яких було переведено до новостворенного відділу;

- належним чином завірену копію положення про юридичний відділ Могилів-Подільської міської ради ( чинного станом на 04.03.2021 року ) та відділ кадрової та правової роботи апарату міської ради ( чинного станом на час виконання вимог даної ухвали );

- належним чином завірену копію посадової інструкції начальника юридичного відділу Могилів-Подільської міської ради та начальника відділу кадрової та правової роботи апарату міської ради;

- довідку про середньомісячний заробіток ОСОБА_1 , оформлену відповідно до вимог чинного законодавства;

- інформацію щодо структури та штатної чисельності виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради ( станом на час виконання вимог даної ухвали );

- інформацію щодо наявності вакантних посад в виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради, рівнозначних тій, з якої було звільнено ОСОБА_1 ( станом на час виконання вимог даної ухвали ).

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування» Могилів-Подільської міської ради належним чином засвідчені копії:

- направлення ОСОБА_1 на огляд щодо виявлення стану алкогольного сп`яніння 08.02.2021 року;

- журналу реєстрації медичних оглядів осіб за 08.02.2021 року, в частині запису стосовно ОСОБА_1 ;

- документів щодо наявності у лікаря ОСОБА_3 відповідної кваліфікації під час проведення медичного освідування ОСОБА_1 08.02.2021.

Зобов`язати надати витребуванні судом докази у строк до 25.08.2021 включно.

У задоволенні клопотання представника відповідача-1 та клопотання представника позивача про виклик у судове засідання свідків на даному етапі підготовчого провадження в справі відмовити, як в передчасних.

Вирішити заявлені сторонами клопотання про виклик свідків в підготовчому засіданні при вирішенні питання про призначення справи до розгляду по суті.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 31 серпня 2021 року о 11:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, Комунальному некомерційному підприємству «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування» Могилів-Подільської міської ради, фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 03.08.2021

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна