Рішення № 98781054, 26.07.2021, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа № 266/4697/20

Провадження № 2-а/266/3/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року м. Маріуполь

Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Д`яченко Д.О., за участю секретаря Сологуб Т.В., представника позивача Полякова І.С., представника відповідача Несмеянова О.Г., розглянувши відкритому судовому засіданні у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Азовської митниці Держмитслужби в особі заступника начальника митниці Тарнавського Ю.М. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності у справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

До Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій він просив поновити строк оскарження постанови Азовської митниці Держмитслужби про порушення митних правил у справі №0025/70000/20 від 18.08.2020 року, внесеної заступником начальника митниці Тарнавським Ю.М., розглянути справу в порядку загального провадження з викликом сторін; допитати в якості свідків співробітників патрульної поліції у м. Маріуполі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та співробітників Азовської митниці Держмитслужби Мирошниченка Ю.В., ОСОБА_4 ; скасувати постанову Азовської митниці Держмитслужби про порушення митних правил у справі №0025/70000/20 від 18.08.2020 року; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Азовської митниці Держмитслужби сплачений позивачем судовий збір та витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката.

В обгрунтування позовної заяви позивач зазначає, що 10 травня 2020 року о 15 год. 10 хв. позивча було зупинено співробітниками патрульної поліції В.Кулебою і О. Породкіним у м. Маріуполь біля буд. 102 по проспекту Металургів. Вказані співробітники вимагали у нього пред`явлення документів на автомобіль: марки - “NISSAN” “X-TRAIL”, vin - НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 . В порушення вимог ст. 558 Митного кодексу України вказані співробітники патрульної поліції викликали по телефону співробітників Азовської митниці Держмтслужби, що є порушенням ст. 19 Конституції України, ст. 558 Митного кодексу України. На місце також прибув транспортний засіб – евакуатор, реєстраційний номер НОМЕР_3 – для вилучення автомобіля, який позивачем не викликався. 20.05.2020 року, протягом приблизно півгодини на вказане місце зупинки Автомобіля прибули співробітники Азовської митниці Держмитслужби: ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , які вимагали та отримали у позивача реєстраційне посвідчення на Автомобіль. Позивач виконав незаконну вимогу співробітника митниці та передав йому реєстраційне посвідчення на автомобіль Н985593.

Звертає увагу, що на момент зупинки співробітниками Управління патрульної поліції в м. Маріуполь автомобіля співробітники Управління патрульної поліції в м. Маріуполь, В. Кулеба і О. Породкін у невстановлений законом спосіб повідомили співробітників Азовської митниці Держмитслужби про зупинку Автомобіля, а співробітники вказаної митниці, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , одразу ж після отримання такого повідомлення, надісланого і отриманого у невстановлений законом спосіб, в порушення ст. 558 МКУ прибули на місце зупинки Автомобіля у м. Маріуполь і в порушення чинних приписів митного законодавства вимагали від Позивача документи на Автомобіль та у невстановлений законодавством спосіб вимагали від Позивача доставки Автомобіля до вказаної митниці.

Позивач під час зупинки автомобіля 20.05.2020 у м. Маріуполь співробітниками Управління патрульної поліції в м. Маріуполь не набув юридичного статусу особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, оскільки повісток про виклик до митниці в рамках справи про порушення митних правил станом на 20.05.2020 року не отримував.

Позивач також зазначає, що відповідно до відеозаписів, які є наявними у позивача, 20.05.2020 року він не здійснював перешкоджання посадовій особі митного органу у доступі до товарів, транспортних засобів, документів. Позивач на незаконну вимогу співробітника відповідача віддав останньому реєстраційне посвідчення на автомобіль №Н985593. Жодного протоколу про вилучення реєстраційного свідоцтва на автомобіль саме 20.05.2020 року відповідачем складено не було.

21.05.2020 року позивач доставив автомобіль до Азовської митниці Держмитслужби і не перешкоджав посадовій особі митного органу у доступі до автомобіля, навіть не дивлячись на те, що станом на момент зупинки автомобіля вказаними вище співробітниками патрульної поліції 20.05.2020 року о 15 год. 10 хв. і прибуття співробітників Азовської митниці Держмитслужби провадження у справі про порушення митних правил відносно позивача не проводилося, не здійснювався митний контроль щодо автомобіля. Протокол про адміністративне правопорушення митних правил відносно громадянина Туркменістану ОСОБА_6 за ч. 6 ст. 481 МК України було складено саме 20.05.2020 року вже після 15 год. 00 хв. тобто після зупинки автомобіля 20.05.2020, а не до цієї дати 20.05.2020 та вказаного часу, що в черговий раз доводить неправомірні дії відповідача стосовно вимоги позивача пред`явити документи на автомобіль і сам автомобіль.

Також, позивач вказує, що Відповідач свідомо зазначає у своїй Постанові неправдиві відомості про те, співробітники митниці, нібито, прибули на виклик співробітників поліції в зв`язку з рапортами вказаних співробітників поліції, у такий короткий проміжок часу з моменту здійснення телефонного дзвінка співробітниками патрульної поліції в зв`язку з зупинкою автомобіля до моменту приїзду зазначених вище співробітників Відповідача, не вбачається за можливе скласти вказані рапорти, надіслати їх у порядку, встановленому законодавством до Азовської митниці Держмитслужби, та отримати їх Азовською митницею Держмитслужби в порядку встановленому ст. 558 МК України.

18.08.2020 року відповідач виніс стосовно позивача постанову в справі про порушення митних правил № 0025/70000/20. З вказаною Постановою позивач та його представник, адвокат Шевченко С.С. не згодні, вважають неправозгідною та такою, що підлягає скасуванню з огляду на таке.

Для того, щоб вимагати у позивача документи на автомобіль та сам автомобіль відповідач повинен був спочатку в порядку, встановленому ст. 558 МКУ, ст. 487 МКУ, ст. 277-2 КУпАП отримати від вказаних співробітників поліції рапорти, надіслати Позивачеві повістку про виклик до Азовської митниці Держмитслужби для надання пояснень у справі про порушення митних правил щодо зупинки співробітниками патрульної поліції. В. Кулебою і ОСОБА_7 автомобіля 20 травня 2020 року о 15 год. 10 хв. у м. Маріуполь біля буд. 102 по проспекту Металургів, та вимоги стосовно пред`явлення позивачем документів на автомобіль і самого автомобіля.

Позаяк у невстановлений законодавством спосіб, в порушення ст. 558 МКУ співробітники патрульної поліції В. Кулеба і ОСОБА_8 викликали співробітників Азовської митниці Держмитслужби по телефону. Після прибуття останніх зазначені співробітники поліції разом з співробітниками Азовської митниці Держмитслужби (Мирошниченком Ю.В. та ОСОБА_4 ) у невстановлений законодавством спосіб в порушення ст. 511 МКУ та ст. 265-2 КУпАП намагались 20.05.2020 вилучити у позивача автомобіль за допомогою транспортного засобу - евакуатор, реєстраційний номер НОМЕР_4 . Вказані відео докази (відео файли) є наявними. Таким чином тимчасове вилучення автомобіля відбулось в порушення ст. 511 МК України. У зв`язку з чим, просить скасувати постанову Азовської митниці Держмитслужби про порушення митних правил у справі №0025/70000/20 від 18.08.2020 року.

Ухвалою від 14.09.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

29.09.2020 року на адресу суду надійшов відзив представника Азовської митниці Держмитслужби за №71-20-05/ПД/11, відповідно до якого зазначає, що у позивача відсутні поважні причини для поновлення пропущеного строку звернення до суду. Зазначає, що Азовською митницею Держмитслужби здійснюється провадження у в справі про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року у відношенні гр. ОСОБА_9 за ч. 6 ст. 481 МК України. Підставою для порушення справи про порушення митних правил стало перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, vin - НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , більше ніж на тридцять діб. Даний транспортний засіб є безпосереднім предметом порушення митних правил та підлягає обов`язковому вилученню. 20.05.2020 року о 15.10 співробітниками УПП в Донецькій області біля буд, 102, по просп. Металургів, м. Маріуполя, зупинений спірний транспортний засіб під керуванням позивача. Того ж дня, Азовською митницею Держмитслужби складено протокол про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року у відношенні гр. ОСОБА_9 за ч. 6 ст.481 МК України та з метою проведення процесуальної дії – тимчасового вилучення безпосереднього предмета порушень митних правил на місце зупинки вищезазначеного транспортного засобу прибули співробітники Азовської митниці Держмитслужби. 20.05.2020 року вилучено свідоцтво № НОМЕР_5 про реєстрацію транспортного засобу. З метою недопущення здійснення співробітниками митниці вилучення зазначеного транспортного засобу позивач відмовився передати ключі від замка запалювання та залишити салон автомобілю, заблокувавши двері з середини. 21.05.2021 року транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, vin - НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 та ключ від замку запалювання вилучено співробітником Азовської митниці Держмитслужби. Згідно свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_5 про реєстрацію транспортного засобу власником є підприємство Lіеtuvos ir Ukrainos automobilistu asociacia місцезнаходження Литовська Республіка. 17.08.2020 року за вх.. №1224/10-08-02-26 до Азовської митниці Держмитслужби позивач надав власні письмові пояснення. Співробітниками УПП в Донецькій області зупинено позивача, який керував транспортним засобом “NISSAN” “X-TRAIL” з порушенням строку тимчасового вивезення. Співробітники УПП в Донецькій області письмово проінформували Азовську митницю Держмитслужби, про що свідчать рапорти співробітників поліції. Підставою для порушення справи про порушення митних правил стало перевищення строку тимчасового ввезення гр. Туркменістану ОСОБА_6 транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, vin - НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , більше ніж на тридцять діб. Просив відмовити у задоволенні позовної заяви.

Ухвалою від 11.11.2020 року задоволено клопотання представника позивача та витребувано відомості з Центрального ВП НП в Донецькій області та управління Патрульної поліції Донецької області належним чином засвідчені копії офіційних листів. Викликано для допиту свідків.

Ухвалою від 21.01.2021 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити.

Позивач позовну заяву підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з підстав заявлений у позові.

Прежставник відповідача заперечував проти задоволення позовної заяви.

Свідок ОСОБА_5 у судововому засіданні 11.12.2020 року пояснив, що 20.05.2020 року на ОСОБА_1 було складено протокол за ст. 474 МК України. Згідно повідомлення УПП виїхали на місце. В рамках провадження справи необхідно було вилучити транспортний засіб, прибувши на місце, повідомили про це ОСОБА_1 . Фізично вилучити транспортний засіб було неможливо, оскільки ОСОБА_1 не відчиняв двері автомобіля. Тому було складено протокол за ст.. 474 МК України, від підпису він відмовився.

Свідок ОСОБА_10 у судововому засіданні 11.12.2020 року пояснив, що приїхав за викликом іншого екіпажу задля надання допомоги. Там написав рапорт. Автомобіль не зупиняв, коли приїхали автомобіль вже було зупинено. Рапорт віддів в управлінні.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні 27.04.2021 року надав пояснення, що 20.05.2020 року від керівницвтпа отривав завдання, виїхати на зупинку ТЗ. Співробітниками його підрозділу було складено протокол на нереедента, який ввіз автомобіль, згідно ст.. 511 МК ТХ підлягав тимчасовому вилученню Від керівницвта отримав відомості, що ТХ зупинений та треба виїхати. З співробітником ОСОБА_11 виїхали на місце зупинки ТЗ. На місці зупинки ТЗ, був автомобіль під керуванням ОСОБА_1 , останній не надав можливості ля тимчасового вилучення автомобіля, закрившись з середини в ньому. У зв`язку з чим, відносно нього було складено адміністративний протокол за ст. 474 МК Ураїни. Після складення протоколу поїхали до адміністративного приміщення. На наступний день транспортний засіб було доставлено ОСОБА_1 до митниці.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

В силу вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 487 Митного кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 474 МК України перешкоджання посадовій особі органу доходів і зборів під час здійснення нею митного контролю або провадження в справі про контрабанду чи порушення митних правил у доступі до товарів, транспортних засобів, документів тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Об`єктом правопорушення є встановлений ним Кодексом порядок організації та здійснення митного контролю, а також провадження в справах про контрабанду та порушення митних правил.

Згідно п. 24 ч. 1 ст. 4 МК України митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України . укладених у встановленому законом порядку.

Об`єктивну сторону цього правопорушення утворює перешкоджання посадовій особі митного органу України у виконанні покладених на неї обов`язків та реалізації передбачених Кодексом прав щодо здійснення митного контролю або під час провадження у справах про контрабанду та порушення митних правил у доступі до товарів, транспортних засобів, документів.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 544 МК України здійснюючи митну справу, митні органи виконують завдання пов`язані з забезпеченням правильного застосування, неухильного дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства України з питань митної справи.

Постановою Азовської митниці Держмитслужби від 18.08.2020 року у справі про порушення митних правил №0025/70000/20 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 1 ст. 474 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення - штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 1700,00 гривень.

З даної постанови вбачається, що Азовською митницею Держмиьтслужби здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року в відношення гр. ОСОБА_9 за ч. 6 ст. 481 МК України. Підставою для порушення справи про порушення митних правил стало перевищення строку тимчасового ввезення гр.. Туркменістану ОСОБА_6 транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , більше ніж на тридцять діб. Таким чином, транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , є безпосереднім предметом порушення митних правил та підлягає обов`язковому вилученню. 20.05.2020 року о 15 год. 10 хв. співробітниками УПП в Донецькій області біля буд. 102, просп.. Металургів, м. Маріуполя, зупинений транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Того ж дня, Азовською митницею Держмитслужби складено протокол про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року у відношенні гр.. ОСОБА_9 за ч. 6 ст. 481 МК України. 20.05.2020 року співробітником Азовської митниці Держмитслужби у гр. ОСОБА_1 вилучено свідоцтво № НОМЕР_5 про реєстрацію транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , за протоколом від 20.05.2020 року про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про ПМП №0024/70000/20. З метою недопущення здійснення співробітниками митниці вилучення зазначеного транспортного засобу гр.. ОСОБА_1 відмовився передавати ключі від замка запалювання та залишити салон автомобілю, заблокувавши двері автомобілю з середини салону. ОСОБА_1 вчинив перешкоджання посадовій особі митного органу під час здійснення нею провадження в справі про порушення митних правил у доступі до транспортного засобу. Лише, 21.05.2020 року транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_6 , який є предметом правопорушення у справі про ПМП №0024/70000/20 від 20.05.2020 року та ключ від запалювання вилучено співробітником Азовської митниці Держмитслужби у гр.. ОСОБА_1 за протоколом від 21.05.2020 року про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про ПМП №0024/70000/20. Проте, згідно зі свідоцтвом про реєстрацію № НОМЕР_5 про реєстрацію транспортного засобу власником є підприємство Lіеtuvos ir Ukrainos automobilistu asociacia місцезнаходження Литовська Республіка.

Дана постанова була прийнята з урахуванням письмових пояснень ОСОБА_1 та спрямована Азовською митницею Держмитслужби, рекомендованим листом 19.08.2020 року, що підтверджується списком №689 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів та отримана 21.08.2020 року, що також підтверджується роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти.

20.05.2020 року на гр. ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0025/70000/20, відповідно до якого 20.05.2020 року складено протокол про порушення митних правил №0024/70000/20 у відношенніОСОБА_6 за ч. 6 ст. 481 МК України. Під час вилучення транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , працівниками Азовської митниці Держмитслужби, ОСОБА_1 здійснив перешкоджання посадовій особі митного органу під час здійснення нею повноваження у справі про порушення митних правил у доступі до транспортного засобу шляхом знаходження у салоні транспортного засобу та блокування дверей. Зазначеними діями ОСОБА_1 не дав можливості посадовій особі митного органу здійснити тимчасове вилучення транспортного засобу, чим порушив ч. 1 ст. 474 МК України.

25.05.2020 року супровідним листом за №7.1-08-1/7.1-20-02/10/2110 на адресу ОСОБА_1 було спрямовано примірник протоколу про ПМП, відправка якого підтверджується списком №640 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів від 26.05.2020 року, отримання даного листа підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, на якому міститься особистий підпис про отримання листа.

Листом Азовської митниці Держмитслужби від 18.05.2020 року за №7.1-08-1/7.1.-20.01/8.5/2001 адресованого начальнику управління патрульної поліції в Донецькій області про виявлення транспортних засобів спрямовано перелік транспортних засобів, які знаходяться на митній території України з можливим порушенням митних правил, зокрема, у переліку зазначений спірний автомобіль“NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 .

Рапортами поліцейських УПП в Донецькій області Кулеба В. та О. Породніним від 20.05.2020 року начальнику Азовської митниці Держмитслужби повідомлено, що перебуваючи у патрулі 20.05.2020 року був зупинений автомобіль “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , на якого було складено протокол.

ОСОБА_1 29.12.2019 року підписав Поліс №АО/2351964 обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на автомобіль“NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , строком до 28.06.2020 року.

Відповідно даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску у пункті пропуску UA807120 12.10.2018 року о 15.11 год. гр. ОСОБА_6 здійснив в`їзд на автомобілі “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , ОСОБА_1 12.10.2018 року о 14.38 год. здійснив виїзд.

Азовською митною службою складено протокол про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року, який складений відносно гр. ОСОБА_6 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Державою митною службою від 20.05.2020 року складено протокол про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0024/70000/20, відповідно до якого за цим протоколом у ОСОБА_1 вилучено автомобіль “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 .

Державою митною службою від 21.05.2020 року складено протокол про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0024/70000/20, відповідно до якого за цим протоколом у ОСОБА_1 вилучено автомобіль “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 .

Актом надання послуг від 09.06.2020 року №863 автомобіль “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 передано на відповідальне зберігання.

Слобожанська митниця Держмитслужби від 01.06.2020 року за №7.14-08-1/7.14-28/-04-01/7.1/7772 на лист Азовської митниці Держмитслужби від 28.05.2020 року повідомили, що відповідно до відомостей з локальної бази даних АСМО "Інспектор" ВМО "Гоптівка" митного поста "Магістральний" транспортний засіб особистого користування “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , тимчасово на строк до 1 року ввезено в України 12.10.2018 року через пункт пропуску "Гоптівка-Нехотєєвка" гр. Туркменістану ОСОБА_6 по каналу "червоний коридор".

В матеріалах справи міститься довіреність 2018.10.10, якою підприємство Lіеtuvos ir Ukrainos automobilistu asociacia місцезнаходження Литовська Республіка довіряє гр. ОСОБА_6 легковий автомобіль “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 та надає право керувати на території країн ЄС, України, Республіки Молдови.

Листом від 29.08.2020 року за №7.1-08-1/7.1-20.05/10/2215 повідомлено ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил №0025/70000/20, про направлення якого свідчить список №644 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів.

На інформаційний запит ОСОБА_1 азовська митниця Держмитслужби листом від 02.06.2020 року за №7.1-08-1/7.1.-20-05/ЗПУ/2283 повідомила, що 20.05.2020 року Азовською митницею Держмитслужби порушено адміністративну справу про порушення митних правил №0024/70000/20 за ч. 6 ст. 481 МК України у відношенні гр. ОСОБА_9 за фактом перевищення строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , повідомлено про розгляд адміністративної справи про порушення митних правил №0025/70000/20. Даний лист відправлено 02.06.2020 року, що підтверджується списком №644 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів.

Протоколом опитування в справі про порушення митних правил №0025/70000/20 від 03.06.2020 року було опитано ОСОБА_12 , який пояснив, що 20.05.2020 року було зупинено транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Перевірочними даними встановлено, що автомобіль 12.10.2018 року ввезено на митну територію України. Під час зупинки 20.05.2020 року гр. Туркменістану ОСОБА_6 , яким здійснено ввезення транспортного засобу, був відсутній в автомобілі. ОСОБА_1 було повідомлено, на підставі якого протоколу про порушення митних правил здійснюється вилучення, але останній відмовив у доступі до автомобіля, заблокував двері з середини. На підставі чого відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0025/70000/20 за ознаками ч. 1 ст. 474 МК України.

Протоколом опитування в справі про порушення митних правил №0025/70000/20 від 05.06.2020 року було опитано ОСОБА_5 який пояснив, що 20.05.2020 року було зупинено транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Перевірочними даними встановлено, що автомобіль 12.10.2018 року ввезено на митну територію України. Під час зупинки 20.05.2020 року гр. Туркменістану ОСОБА_6 , яким здійснено ввезення транспортного засобу, був відсутній в автомобілі. ОСОБА_1 було повідомлено, на підставі якого протоколу про порушення митних правил здійснюється вилучення, але останній відмовив у доступі до автомобіля, заблокував двері з середини. На підставі чого ОСОБА_12 відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0025/70000/20 за ознаками ч. 1 ст. 474 МК України.

На адвокатський запит ОСОБА_13 від 25.06.2020 року за №25062020 Азовська митниця Держмитслужби листом від 09.07.2020 року за №7.1-08-7.1-20-05/8.19/2846 від 09.07.2020 року повідомила, що 20.05.2020 року співробітниками УПП в Донецькій області повідомлено Азовську митницю Держмитслужби про зупинення транспортного засобу “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Правоохоронні органи зобов`язані повідомляти митні органи про виявлені ними правопорушення митних правил або контрабанду. Транспортний засіб “NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , який є безпосереднім предметом порушення митних правил у справі про порушення митних правил №0024/70000/20 від 20.05.2020 року, підлягав обов`язковому вилученню. ОСОБА_1 20.05.2020 року вчинив перешкоджання посадовій особі митного органу під час здійснення провадження в праві про порушення митних правил у доступі до товарів, яке полягало у вчиненні активних дій спрямованих на недопущення вилучення транспортного засобу. 21.05.2020 року гр. ОСОБА_1 було особисто доставлено до Азовської митниці Держмитслужби транспортний засіб NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 .

Відповідно до листа УПП в Донецькій області від 25.08.2020 року за №М-973/41/37/01-2020 надісланого на лист Азовської митниці Держмитслужби щодо незгоди з діями посадових осіб, зазначено, що інформація взверненні ОСОБА_1 не найшла підтвердження, бідь-які відомомсті в СВ Центрального ВП ГУНП України в Донецькій області відсутні дані, які б указували на наявність кримінального правопорушення у зв`язку з чим неможливо внесеним відповідну інформацію о ЄРДР.

З листа УПП в Донецькій області від 21.10.2020 року за № 70-аз/41/37/02-2020 наданого на запит адвоката, встановлено, що про виявлене порушення митних правил співробітниками УПП в Донецькій області було повідомлено Азовську морську Держмитслужбу за допомогою телекомунікаційних послуг та письмових рапортів, зареєстрованих за вх. №2451/8.5-08-02-25 від 20.05.2020. Вказану подію також, зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень ЦВП ГУНП в Донецькій області.

Частиною 2 ст.511 МК України вставолено, що у разі виявлення порушень митних правил, передбачених частиною шостою статті 470, статтями 471-473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482-484 цього Кодексу, тимчасове вилучення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів є обов`язковим.

Вказаний транспортний засіб NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , державний номер - НОМЕР_2 , підлягає обов`язковому вилученню. Тому 20.05.2020 року співробітниками УПП в Донецькій області, відповідно до орієнтування Азовської митниці було зупинено вищевказаний транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 . Оскільки, гр. Туркменістану ОСОБА_6 , який ввіз автомобіль на митну територію України та яким було порушено митні праввила щодо перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля NISSAN” “X-TRAIL”, ідентифікаційний номер кузову (vin) – НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , більше ніж на тридцять діб, був відсутній у автомобілі, було прийнято рішення про тимчасове вилучення вказаного транспортного засобу з ключом запалення та документів на нього. ОСОБА_1 на законну вимогу передати посадовій особі автомобіль відповів відмовою, обмеживши доступ до транспортного засобу, шляхом закриття дверей автомобіля зсередини. Таким чином ОСОБА_1 вчинив перешкоджання посадовій особі митного органу під час здійснення нею провадження у справі про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.474 МК України. Судом встановлено, що позивачу було роз`яснено під час його зупинки її підстави, законні вимоги посадових осіб Азовської митниці позивачем було проігноровано. Поштові повідомлення та клопотання позивача про відкладення розгляду справи, надання позивачем пояснень по справи підтверджують факт належного повідомлення позивача про розгляд справи про адміністративне правопорушення стосовно нього.

Факт перешкоджання ОСОБА_1 співробітниками митниці у вилученні транспортного засобу підтверджується поясненнями свідків щодо обставин зупинки вказаного транспортного засобу. При цьому сам позивач не заперечує ту обставину, що його було зупинено та приїзд посадових осіб Азовської митниці.

Зважаючи на викладені обставини в їх сукупності, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив перешкоджання посадовій особі митного органу під час здійснення нею провадження у справі про порушення митних правил, чим допустив порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.474 МК України.

Враховуючи наведене, суд вважає, що підстави для визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0025/70000/20 від 18.08.2020 року, відсутні, оскільки постанова є законною, винесена з дотриманням та у повній відповідності норм матеріального і процесуального права, тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст. 5, 6, 8-10, 73-78, 241-246, 286 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Азовської митниці Держмитслужби в особі заступника начальника митниці Тарнавського Ю.М. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності у справі про порушення митних правил - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десять днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 04.08.2021 року.

Суддя Д`яченко Д. О.