Ухвала суду № 98762763, 04.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 496/917/21

У Х В А Л А

04 серпня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження та про витребування доказів по справі справи за позовом ОСОБА_1 до Маяківської сільської ради, конкурсної комісії Маяківської сільської ради, за участі третьої особи комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Маяківської сільської ради» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчини певні дії,, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маяківської сільської ради, конкурсної комісії Маяківської сільської ради, за участі третьої особи комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Маяківської сільської ради» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчини певні дії,.

Ухвалою суду від 11.05.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 21.05.2021 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

28.05.2021 року позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху.

Ухвалою суду від 02.06.2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 22.06.2021 року адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.08.2021 року продовжено розгляд справи №496/917/21.

Так, розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За приписами ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 5-6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо, зокрема, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

В свою чергу, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів по справі, суд зазначає наступне.

Так, представник позивача просить суд витребувати у Маяківської сільської ради належним чином завірене розпорядження Маяківської сільської ради № 176-ОС від 10 грудня 2020 року «Про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад Маяківської сільської ради та склад конкурсної комісії» разом з додатками; інформацію на підтвердження розміщення оголошення про проведення конкурсу та його зміст відповідно до положення; протокол засідання конкурсної комісії від 25 лютого 2021 року, на якому оголошено переможцем конкурсу ОСОБА_2 та долучені нею документи до заяви на участь в конкурсі, відеофіксацію конкурсного відбору та наказ чи інший нормативно-правовий акт сільського голові про призначення ОСОБА_2 на посаду директора комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Маяківської сільської ради» з випробувальним терміном 3 місяці.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для всебічного та повного з`ясування усіх обставин у справи необхідно витребувати вищезазначений доказ, а тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 248, 256, 257, 258, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Маяківської сільської ради належним чином завірене розпорядження Маяківської сільської ради № 176-ОС від 10 грудня 2020 року «Про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад Маяківської сільської ради та склад конкурсної комісії» разом з додатками; інформацію на підтвердження розміщення оголошення про проведення конкурсу та його зміст відповідно до положення; протокол засідання конкурсної комісії від 25 лютого 2021 року, на якому оголошено переможцем конкурсу ОСОБА_2 та долучені нею документи до заяви на участь в конкурсі, відеофіксацію конкурсного відбору та наказ чи інший нормативно-правовий акт сільського голові про призначення ОСОБА_2 на посаду директора комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Маяківської сільської ради» з випробувальним терміном 3 місяці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова