Ухвала суду № 98760968, 04.08.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 серпня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7908/21

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку, нарахування та невиплату ОСОБА_1 недоотриманої за життя померлим чоловіком ОСОБА_3 пенсії, обрахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №140/1426/21 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.01.2021 №68/3, за період з 01.04.2019 по 14.04.2021 включно;

- зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманої за життя померлим чоловіком ОСОБА_3 пенсії, обрахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №140/1426/21 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.01.2021 №68/3, за період з 01.04.2019 по 14.04.2021 включно (з врахуванням раніше виплачених ОСОБА_3 сум);

- визнання протиправною бездіяльність щодо неврахування при виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги згідно Постанови КМУ від 17.07.1992 №393 за померлого чоловіка розміру пенсії ОСОБА_3 , обрахованого відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021;

- зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразову допомогу згідно Постанови КМУ від 17.07.1992 №393 за померлого чоловіка, виходячи з розміру пенсії ОСОБА_3 , обрахованого відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021 (з врахуванням раніше виплачених сум);

- визнання протиправною бездіяльність щодо неврахування при виплаті малолітньому ОСОБА_2 одноразової допомоги згідно Постанови КМУ від 17.07.1992 №393 за померлого батька розміру пенсії ОСОБА_2 , обрахованого відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021 (з врахуванням раніше виплачених сум);

- зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразову допомогу згідно Постанови КМУ №393 на малолітнього ОСОБА_2 за померлого батька, виходячи з розміру пенсії ОСОБА_3 , обрахованого відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового| забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021 (з вирахуванням раніше виплачених сум);

- визнання протиправною бездіяльність щодо неврахування при виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги на поховання померлого чоловіка розміру пенсії ОСОБА_3 , обрахованою відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021;

- зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової допомоги на поховання померлого чоловіка, виходячи з розміру пенсії ОСОБА_3 , обрахованого відповідно до рішення суду у справі №140/1426/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №68/3, що видана Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 15.01.2021 (зарахуванням раніше виплачених сум);

- визнання протиправною бездіяльність щодо неврахування зазначеного у довідці Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.01.2021 №68/3 грошового забезпеченні померлого годувальника ОСОБА_3 , з якого має бути призначена малолітньому ОСОБА_2 пенсія в разі втрати годувальника;

- зобов`язання призначити та виплачувати з 01.05.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію в разі втрати годувальника, виходячи з зазначеного у довідці Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.01.2021 №68/3 грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_3 (з урахуванням раніше виплачених сум).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Разом з тим, позивач подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що майновий стан позивача не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки вона є матір`ю-одиначкою та вдовою ветерана військової служби, має складне матеріальне становище.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Пунктом 2 статті 8 вказаного Закону встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату.

Таким чином, оскільки статтею 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено право суду звільнити позивача від сплати судового збору, зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних прав, суддя приходить до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Керуючись статтями 171, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз`яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз`яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз`яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 КАС України.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_3 , а також матеріали про призначення малолітньому ОСОБА_2 пенсії в разі втрати годувальника, які слід подати до канцелярії суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-20032", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський