Рішення № 98749187, 20.07.2021, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 17/46/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2021 Справа № 908/850/21

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л.

при секретарі судового засідання Василенко В.В.

розглянувши матеріали справи № 908/850/21

за позовною заявою: публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14

до відповідача: громадської організації садово-городнього товариства “Вікторія”, 71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 51, кв. 32

про стягнення 766 895,98 грн.

В судовому засіданні присутні представники:

від позивача: Капуста А.В., довіреність від 24.12.20 № 646

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

30.03.21 до господарського суду Запорізької області звернулось публічне акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” (далі ПАТ “Запоріжжяобленерго”) з позовною заявою за вих. від 25.03.21 № 63-33/431 до громадської організації садово-городнього товариства “Вікторія” (надалі ГО СГТ “Вікторія”) з вимогою про стягнення 766 895,98 грн. боргу за не обліковану електричну енергію.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.21, зазначену позовну заяву передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 05.04.21 суддею Корсун В.Л. прийнято справу № 908/850/21 до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 28.04.21.

Ухвалою від 28.04.21 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів – по 05.07.21 та відкладено підготовче засідання на 01.06.21.

Ухвалою від 01.06.21 судом закрито підготовче провадження у справі № 908/850/21 й призначено справу до розгляду по суті на 05.07.21.

Ухвалою від 05.07.21 судом оголошено перерву на 20.07.21.

В судовому засіданні 20.07.21 оголошувалась перерва до 20.07.21 о 14 год. 10 хв.

20.07.21 після перерви до суду надійшли письмові пояснення за вих. від 20.07.21, в яких представник позивача надає пояснення щодо розрахунку заборгованості та зазначає (дослівно):

«… Предметом розгляду даної справи є стягнення з Відповідача боргу за необліковану електричну енергію у сумі 766 895,98 грн. нараховану за період з 13.05.2020р. по 11.11.2020р.

Однак, Позивачем під час проведення розрахунку було допущено технічну помилку, та прийнято для розрахунку дату 11.11.2020р. (день усунення порушення - опломбування розрахункового засобу обліку), оскільки визначення обсягу та вартості електричної енергії з 27.07.2019р. здійснюється відповідно розділу 8.4. ПРРЕЕ, підпунктом 1 п.8.4.8 яким визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Таким чином, фактичний обсяг необлікованої електричної енергії складає 253 967 кВт.год. на суму 742 195,25 грн. за період з 13.05.2020р. по 04.11.2020р. (до дня виявлення порушення).».

В судовому засіданні 20.07.21 вказані письмові пояснення представника позивача за вих. від 20.07.21 прийняті судом до розгляду.

Розгляд справи здійснювався із застосуванням технічних засобів фіксації (не в режимі відеоконференції) судового процесу за допомогою комплексу «Акорд».

У засіданні суду 20.07.21 на підставі ст. 240 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представнику позивача повідомлено про дату виготовлення повного тексту рішення.

Позивач, в особі уповноваженого представника, в судових засіданнях заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві за вих. від 25.03.21 № 63-33/431 та в письмових поясненнях від 20.07.21. Просив суд стягнути з ГО СГТ “Вікторія” 766 895,98 грн. боргу за не обліковану електричну енергію.

Відповідач в судові засідання жодного разу не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позов до суду не надав. Про дату, час та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином.

Так, зокрема, згідно з безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманих судом з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 908/850/21, станом на день відкриття провадження у справі місцезнаходженням ГО СГТ “Вікторія” є: 71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 51, кв. 32.

З метою повідомлення відповідача про дату, місце та час розгляду справи № 908/850/21 господарським судом Запорізької області на юридичну адресу відповідача в порядку ст.ст. 12, 120, 176, 182, 234 ГПК України направлявся екземпляр ухвали господарського суду Запорізької області від 05.04.21 про відкриття провадження у справі.

Крім того, на юридичну адресу відповідача в порядку ст. ст. 42, 46, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України направлялись екземпляр ухвали від 28.04.21 про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, в порядку ст. ст. 42, 46, 120, 182, 185, 234, 235 ГПК України направлявся екземпляр ухвали від 01.06.21 про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання до судового розгляду по суті, а також в порядку ст. ст. 42, 46, 120, 202, 121, 216, 234 ГПК України направлявся екземпляр ухвали від 05.07.21 про оголошення перерви в розгляді справи по суті спору.

Таким чином, відповідні процесуальні документи надіслані судом згідно з поштовими реквізитами відповідача.

Однак, ухвала суду від 05.04.21, яка була надіслана відповідачу, повернулись до господарського суду з відповідною відміткою поштового відділення, а саме: «за закінченням встановленого строку зберігання».

При цьому, ухвала від 28.04.21 була розміщена на сайті Судова влада України, господарський суд Запорізької області в розділі громадянам до уваги відповідача у справі № 908/850/21 – ГО СГТ “Вікторія” про відкладення підготовчого засідання.

Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи щодо повідомлення відповідача про дату, місце і час розгляду справи № 908/850/21.

Відповідно до ч. 3 ст. 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до пунктів 1 і 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Приймаючи до уваги, що відповідача належним чином повідомлено про дату, місце та час розгляду справи № 908/850/21, враховуючи неявку в судове засідання відповідача (його представника), суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності такого учасника справи за наявними у матеріалах справи документами (доказами).

Більш того, судом враховано:

- вимоги чинного ч. 3 ст. 177 та ч. 2 ст. 195 ГПК України в частині граничного строку підготовчого провадження (90 днів) та 30 днів щодо строку розгляду справи по суті,

- що чергова (ві) неявка (ки) представника сторони відповідача не звільняє місцевий господарський суд у цій справі від обов`язку прийняти процесуальне рішення у справі по суті спору в наведений вище процесуальний строк,

- вимоги чинного ч. 3 ст. 177 та ч. 2 ст. 195 ГПК України унеможливлюють та позбавляють суд (з підстав не залежних від суду), в процесуальний спосіб, в черговий раз відкладати судове засідання на іншу дату.

Дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

07.12.04 між громадською організацією садово-городнього товариства “Вікторія” (Споживач) та відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальник електричної енергії) укладено договір про постачання електричної енергії № 177 (далі договір), за умовами якого, Постачальник електричної енергії постачає електричну енергію Споживачу, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід`ємними частинами (розділ 1 договору).

Преамбулою розділу 2 договору визначено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України, у т.ч. Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Відповідно до п. 4.2.5. договору, у випадку порушення ПКЕЕ Споживач сплачує Постачальникові електричної енергії вартість недорахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів затверджених НКРЕ України.

Відповідно до п. 9.2 договору, межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін” (Додаток № 12).

Згідно із п. 9.7 договору, цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.04. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії. Умови, а також термін дії договору, можуть бути переглянуті в будь-який момент за узгодженням сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.17 № 2019-VIII “Про ринок електричної енергії”, господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.18 (пункти 1, 2):

- видано публічному акціонерному товариству “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анульовано ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) з 01.01.19 ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.09.96 № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.09.96 № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”.

Згідно з п.п. 3 п. 3 вказаної постанови, зобов`язано ПАТ “Запоріжжяобленерго” до 01.01.19 укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ “Запоріжжяобленерго”, та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01.01.19.

14.03.18 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнято постанову № 312 “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії”, відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та ін. учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

З 01.01.19 відповідач приєднався до публічного договору приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 13.11.06 № 138. За даним договором позивач є оператором системи розподілу, а відповідач – споживачем.

Відповідно до п. 8.7 вказаного договору, у разі виявлення представниками Оператора системи пошкоджень чи зриву пломб або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх

показів, самовільних підключень до електричних мереж, у т.ч. фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

05.11.20 при здійсненні працівниками ПАТ “Запоріжжяобленерго” технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача за адресою: с. Дніпровка, вул. Першотравнева, виявлено порушення відповідачем вимог п. 2.3.4, п. 5.5.5.8 ПРРЕЕ, а саме: «порушення цілесності пломбувального матеріалу (пломбувальний трос), на якому встановлені пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» (номерна індикаторна пломба`Фаворіт» № 18793511, 18793512, 18793513) установлених на клемній кришці № 18793511, шафі обліку № 18793512, огороджені ввідного автоматичного вимикача № 18793513. Пломби зірвані, пломбувальний матеріал (пломбувальний трос) розірваний».

Порушення зафіксовано актом про порушення від 05.11.20 за № 10002148 з додатком №1 (схема електроживлення споживача).

В акті зазначено, що технічна перевірка проводилась в присутності представника споживача – голови ГО СГТ “Вікторія” Богуцької Г.В., який (представник) з актом про порушення ознайомлений та отримав вказаний акт 05.11.20 під свій особистий підпис. В акті представником споживача зазначено зауваження, а саме: «Зауважень не маю, від проведення експертизи відмовляюсь».

Як свідчить зміст акту про порушення від 05.11.20 за № 10002148, в ньому зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 19.11.20 за адресою м. Кам`янка-Дніпровська. вул. Чкалова, 8.

19.11.20 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за участі представника споживача – голови правління ГО СГТ “Вікторія” Богуцької Г.В. За результатами розгляду акту про порушення від 05.11.20 за № 10002148 комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 19.11.20 № 58/КД, про перенесення розгляду акту про порушення ПРРЕЕ від 05.11.20 № 10002148 на 17.12.20, про що споживача повідомлено.

19.11.20 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за участі представника споживача – голови правління ГО СГТ “Вікторія” Богуцької Г.В. За результатами розгляду акту про порушення від 05.11.20 за № 10002148 комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 17.12.20 № 62/КД, про виконання розрахунку недоврахованої електроенергії по 11.11.20 включно згідно Постанови НКРЕКП від 18.07.19 № 1525 «Про затвердження змін до постанови НКРЕКП від 14.03.18 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»

Розрахунок по акту здійснено за період з 13.05.20 по 11.11.20 (183 дні) в кількості 264 551 кВт.год. на суму 766 895,98 грн., що зафіксовано в протоколі від 17.12.20 № 62/КД.

Другий примірник протоколу комісії від 17.12.20 № 62/КД, розрахунок та рахунок від 17.12.20 № 177/12-ап отримано представником споживача 17.12.20, про що свідчить особистий підпис представника споживача - Богуцької Г.В.

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.18 № 312 передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у т.ч. фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. … Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. … Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7.ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Положеннями п. 5.5.5. ПРРЕЕ закріплено, зокрема, наступні обов`язки Споживача електричної енергії: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно з абзацами 1, 2 п 2.3.4. ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Послуги з облаштування вузла обліку електроустановки або реконструкції вузла обліку надаються споживачу постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії відповідно до договору про надання послуг комерційного обліку та Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.6. ПРРЕЕ).

Положеннями Розділу 7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що з метою запобігання несанкціонованому втручанню, доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ за результатами повірки такі ЗВТ пломбують (п.7.1). ЗВТ має бути опломбований на затискній кришці пломбою ППКО. Пломби з тавром ППКО мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, важелі і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, усі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку (п.7.4.). Усі пломби, встановлені на ЗВТ, зобов`язані відповідати чинним нормативним документам в Україні (п.7.7.). Під час пломбування ЗВТ на об`єкті складається акт про пломбування. Цей акт повинен містити інформацію про місце кожної пломби, найменування суб`єкта, який встановлює пломбу, і суб`єкта відповідального за збереження та цілісність пломби. Акт пломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування (п.7.10). Будь-які роботи, що можуть призвести до пошкодження встановлених на ЗВТ пломб, повинні бути погоджені з їх власниками. Такі роботи мають проводитися у присутності уповноважених представників заінтересованих сторін, чиї пломби можуть бути пошкоджені (п.7.11). Власник ЗВТ та/або суб`єкт господарювання, на території (у приміщенні) якого встановлені ЗВТ, зобов`язані надавати уповноваженим представникам заінтересованих осіб, які мають право на пломбування ЗВТ, необхідний регламентований доступ до ЗВТ, у т.ч. з метою проведення перевірки цілісності встановлених на ЗВТ пломб (п.7.14).

Відповідачем під час розгляду спору у цій справі по суті не заперечувалась обставина виявлення під час перевірки 05.11.20 працівниками позивача у присутності представника споживача – голови правління ГО СГТ “Вікторія” Богуцької Г.В. наведеного в тексті цього рішення порушення.

Факт порушення відповідачем п. 2.3.4, п. 5.5.5. ПРРЕЕ підтверджується актом про порушення від 05.11.20 за № 10002148 з додатком № 1, який складений з дотриманням п. 8.2.5 ПРРЕЕ (містить усі необхідні дані та підписи).

Згідно з пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Пунктом 8.6. договору передбачено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість недорахованої електроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання. Вартість недорахованої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії Оператором системи на втрати електричної енергії в межах у відповідному розрахунковому періоді.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (п. 8.2.4. ПРРЕЕ).

Таким чином, акт про порушення, складений у відповідності до вимог п. 8.2.5. ПРРЕЕ, є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до абз. 4 п. 8.4.4. ПРРЕЕ, у разі визнання споживачем факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у т.ч., питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

В акті про порушення від 05.11.20 № 10002148 окремим пунктом зазначено, що споживач відмовляється від проведення експертизи.

Пунктом 8.4.10 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 п. 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт/год) розраховується за формулою

Wдоб = P · t доб · Kв, (4), де:

P - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год.;

Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Згідно п. 8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалось з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Так, 17.12.20 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ позивачем затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту від 05.11.20 № 10002148 у розмірі 264 551 кВт.год. на суму 766 895,98 грн., що оформлено протоколом № 62/КД від 17.12.20.

Другий примірник протоколу, розрахунку від 17.12.20 та рахунку №177/12-ап отримано уповноваженим представником відповідача, про що свідчить його особистий підпис у протоколі.

Представник відповідача повідомлений про право оскарження рішення комісії у судовому порядку.

Відповідно до пункту 8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1). Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2).

Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1). У разі посилання учасника справи на невчинення ін. учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою (ч. 2). Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3).

Статтею 76 ГПК України унормовано, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2).

Згідно із ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1). Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються (ч. 2).

Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ст. 78 ГПК України).

Відповідно до ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч. 1). Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч. 2).

У відповідності до вимог ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1). Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч. 2). Суд надає оцінку (ч. 3) як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Перевіривши наданий розрахунок позивача недоврахованої електричної енергії за період з 13.05.20 по 11.11.20, судом встановлено, що він здійснений не правомірно, а саме: позивачем під час проведення розрахунку було допущено помилку, та прийнято для розрахунку дату 11.11.20. (день усунення порушення - опломбування розрахункового засобу обліку), оскільки визначення обсягу та вартості електричної енергії здійснюється відповідно розділу 8.4. ПРРЕЕ, підпунктом 1 п.8.4.8 яким визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Таким чином, фактичний обсяг необлікованої електричної енергії складає 253 967 кВт.год. на суму 742 195,25 грн. за період з 13.05.20 по 04.11.20 (до дня виявлення порушення).

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що відповідач доказів добровільної оплати недоврахованої електричної енергії за вказаний період та розмірі не надав, факт наявності правопорушення не спростував, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ПАТ “Запоріжжяобленерго” в розмірі 742 195,25 грн.

За таких обставин, вимоги позивача задовольняються судом частково, а саме в сумі 742 195,25 грн.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на сторін пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст. ст. 11-15, 24, 42, 46, 73-80, 86, 91, 129, 202, 236-238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з громадської організації садово-городнього товариства “Вікторія” (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 51, кв. 32, код ЄДРПОУ 24909815) на користь публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ 00130926) - 742 195 (сімсот сорок дві тисячі сто дев`яносто п`ять) грн. 25 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 11 133(одинадцять тисяч сто тридцять три) грн. 03 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позову відмовити.

Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України та п.п. 17.5. п. 1 Розділ ХІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» ГПК України.

Повний текст рішення складено 02.08.2021.

Суддя В.Л. Корсун