Ухвала суду № 98732292, 26.07.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 липня 2021 року м. Рівне №460/5355/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник Шангрик Т.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДПС у Рівненській області про визнання дій щодо нарахування єдиного соціального внеску протиправними,В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі – відповідач) про визнання дій щодо нарахування єдиного соціального внеску протиправними.

20.07.2021 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до завершення розгляду касаційним судом його касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у цій же справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що розгляд справи судом першої інстанції було призначено саме на підставі зазначеної постанови суду апеляційної інстанції. Відтак, законно вирішити спір до розгляду касаційної скарги не можливо.

У підготовче засідання представник позивача не прибув, у поданому клопотанні про зупинення провадження у справі позивач просив розглянути таке клопотання за відсутності його представника.

Представник відповідача у підготовчому засіданні заперечила проти задоволення клопотання позивача, вказавши, що для зупинення провадження у справі наразі будь-які підстави відсутні.

Розглянувши клопотання позивача, заслухавши представника відповідача, дослідивши докази, подані позивачем в обґрунтування заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

У силу вимог п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Крім того, у силу приписів п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Судом встановлено, що у провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинення певних дій.

ОСОБА_1 просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Рівненській області щодо встановлення як платнику єдиного внеску ознаки незалежної професійної діяльності та нарахування єдиного соціального внеску з 2017 по 2020 роки включно;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Рівненській області скасувати нарахування єдиного соціального внеску з 2017 по 2019 роки включно;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 01.10.2019 №0024145305, від 15.11.2019 №0118765305;

- визнати протиправною та скасувати вимогу від 13.02.2020 №Ф-6064053;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Рівненській області повернути кошти в сумі 27975,34грн, сплачені за незаконно нарахований єдиний соціальний внесок.

Ухвалою суду від 11.12.2020 позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково - ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 про залишення позову без розгляду скасовано:

- адміністративний позов в частині скасування рішень Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0024145305 від 01.10.2019, №0118765305 від 15.11.2019, вимоги про сплату боргу з єдиного соціального внеску №Ф-6064-53 від 13.02.2020; визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Рівненській області про встановлення ОСОБА_1 як платнику єдиного внеску ознаки незалежної професійної діяльності та нарахування єдиного соціального внеску за 2017 - 2020 роки за період з 01 січня 2017 року по 17 січня 2020 року; зобов`язання Головного управління ДФС у Рівненській області скасувати нарахування єдиного соціального внеску за 2017 - 2019 роки за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2019 року та повернути сплачені кошти в сумі 27975,34 грн - залишено без розгляду;

- справу в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування єдиного соціального внеску за 2020 рік за період з 18 січня 2020 року по 18 липня 2020 року направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.

За приписами ч.1 ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.05.2021 прийнято адміністративну справу до розгляду, вирішено провадити розгляд справи в загальному позовному провадженні.

З огляду на викладені обставини, суд вважає слушними твердженнями позивача про те, що результати перегляду в касаційному порядку постанови суду апеляційної інстанції мають важливе значення для вирішення справи в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування єдиного соціального внеску.

Поряд з цим, відкриття касаційного провадження позивачем суду не доведено.

В обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі позивач надав суду фіскальний чек органу поштового зв`язку від 16.07.2021, згідно з яким відправником було надіслано рекомендований лист до Верховного Суду (т.2 – а.с.29).

За даними КП "ДСС", що запроваджена відповідно до рішення Ради суддів України від 26.11.2010 №30, судом встановлено, що 19.07.2021 у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду зареєстровано касаційну скаргу ОСОБА_1 у справі №460/5355/20 (номер провадження К/9901/26354/21).

Проте, станом на 26.07.2021 рішення про відкриття касаційного провадження судом касаційної інстанції не прийнято.

У сукупності викладеного, наразі відсутні передбачені процесуальним законом обставини, що зумовлюють можливість зупинення провадження у справі.

Отже, клопотання позивача до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 236, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 26 липня 2021 року.

Суддя О.М. Дудар