Ухвала суду № 98732196, 29.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/1636/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Рябухи Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача-1 - В"юн Т.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про:

- визнання нечинним та скасування пункту 5 розділу 11 рішення Полтавської обласної ради №962 від 21.12.2018;

- стягнення з відповідачів пропорційно 153600,00 грн моральної шкоди.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою суду від 09.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: - позовної заяви та її копій у відповідності до кількості учасників справи, оформленої відповідно до пунктів 2, 11 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням: 1) відносно позивача його реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта громадянина України; 2) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав; - чотирьох примірників належним чином завірених копій додатків до позовної заяви (один примірник для суду, інші - для направлення їх відповідачам).

24.03.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 09.03.2021.

У зв`язку з цим, ухвалою від 29.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/1636/21 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

08.06.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди.

В підготовчому засіданні 29.07.2021 ОСОБА_1 наполягав на прийнятті судом заяви про зміну предмету позову.

Суд, ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами, зазначає наступне.

За приписами статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Таким чином, з аналізу вказаної норми слідує, що при поданні позивачем до суду заяви про зміну предмету позову у справі до такої заяви мають бути додані докази направлення заяви з доданими документами іншим учасникам справи.

Разом з тим, до заяви про зміну предмету позову у справі №440/1636/21 ОСОБА_1 не додано доказів направлення вказаної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Відтак, суд доходить висновку про необхідність застосування до заяви про зміну предмету позову у справі №440/1636/21 наслідків, визначених статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд не приймає до розгляду та повертає вказану заяву ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 47, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті та повернути ОСОБА_1 заяву про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради, Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та цифрової трансформації Полтавської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 03 серпня 2021 року.

Суддя О.В. Гіглава