Постанова № 98716365, 02.08.2021, Чортківський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року Справа № 608/1485/21

Номер провадження3/608/832/2021

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Чортків Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працював на посаді начальника відділу документообігу мобілізаційної та режимно – секретної роботи апарату Чортківської районної державної адміністрації, до адміністративної відповідальності за ст. 212-5 КУпАП протягом року не притягався,

за ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення 22 липня 2021 року перевірки документообігу Чортківської РДА спеціалістом СОДТ управління Служби безпеки України в Тернопільській області було виявлено, що внаслідок допущених порушень колишнім начальником відділу документообігу мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату Чортківської РДА ОСОБА_1 вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 року № 736 (далі - Інструкції) відбулось розголошення службової інформації мобілізаційного характеру у сфері оборони країни.

Так, в межах виконання посадових обов`язків за вищевказаною посадою ОСОБА_1 відповідав за організацію заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації, контроль за їх здійсненням у відповідній сфері управління на території району та контроль за документообігом в Чортківській РДА в частині функцій, покладених на відділ. У своїй діяльності керувався нормативно-правовими актами у сфері мобілізації, обігу службової інформації, розпорядженнями та вказівками органів влади. Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та з метою підвищення рівня мобілізаційної підготовки та готовності до проведення мобілізації, 03.12.2018 ОСОБА_1 був підготовлений розпорядчий документ № 330-од «Про проект програми сприяння оборонній, мобілізаційній готовності та відбору мотивованих громадян на військову службу за

контрактом і призову на строкову військову службу в Чортківському районі на 2019-2022 роки». Разом із тим, ОСОБА_1 , з власної необережності, в порушення вимог пунктів 8, 9, 43 Інструкції на вказаному розпорядженні, не проставив гриф обмеження доступу «Для службового користування» та відмітку «Літер «М» у відповідності до вимог п.п.1,14,15 розділу І «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію в обласній державній адміністрації», затвердженого розпорядженням голови Тернопільської ОДА від 18.12.2018 №»937 (зі змінами). Необхідність проставляння відповідного грифу та віднесення таких відомостей до службової інформації підтверджується листом Тернопільської ОДА «Щодо оцінки інформації» від 25.06.2021 № 06-5195/34. В подальшому, ОСОБА_1 було передано даний документ для реєстрації та публікування на офіційному сайті РДА, у зв`язку з чим, внаслідок перебування у відкритому доступі, із службовою інформацією у сфері оборони та мобілізаційної роботи, викладеної у вказаному розпорядчому документі, ознайомились сторонні особи, в тому числі громадянин ОСОБА_2 , які не мають доступу до відомостей мобілізаційного характеру, що становлять службову інформацію в Чортківській РДА та якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Крім цього, в порушення вимог пунктів 14, 42 Інструкції, вищезгадане розпорядження було підготовлене ОСОБА_1 на неатестованій ПЕОМ, на яку відсутня комплексна система захисту інформації та розпорядчий документ керівника установи.

Також, у зв`язку із відсутністю грифу обмеження доступу «Для службового користування», вказане розпорядження не було належним чином зареєстроване ОСОБА_1 що є порушенням вимог пунктів 27, 28 Інструкції.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному щодо нього, зазначив прохання про розгляд адміністративного протоколу у його відсутності, вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав повністю.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Отже, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 255-1 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою і справа може бути розглянута, за умови своєчасного її повідомлення про час та місце слухання справи.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом опитування ОСОБА_1 , протоколами опитування ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , актом огляду від 14.06.2021 № 69/30-1013, листом Тернопільської ОДА від 25.06.2021 № 06-5195/34.

При накладенні стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, визнав вину, обставини справи, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкції ч.1 ст. 212-5 КУпАП

Керуючись ст. ст. 283, 284, ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Чортків Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (трьохсот сорока) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Чортків Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 на рахунок ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя (підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1485/21.

Постанова набрала законної сили « » р.

Строк пред`явлення постанови до виконання до « » року

Суддя Н. З. Коломієць