Ухвала суду № 98707388, 30.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1638/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Скворцової Алли Юріївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №360/1638/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Скворцової Алли Юріївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №360/1638/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в якому заявник просив суд:

- замінити сторону судового провадження у справі № 360/1638/21 з управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на її правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилася на розгляді адміністративна справа № 360/1638/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пенсії за минулий період і моральної шкоди.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 у розмірі 36392,76 грн. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 в розмірі 36392,76 грн. Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати пенсії за один місяць.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду У країни в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 925 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, окрім інших, приєднується Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до інформації на безкоштовний запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області Луганської області 23.06.2021 зареєстровано припинення юридичної особи. Номер запису:1003811120015001162.

На думку заявника, в спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 122-126), представник заявника у заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розгляд заяви провести за його відсутності (арк. спр. 115).

Згідно з частиною другою статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 по справі № 360/1638/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 у розмірі 36392,76 грн. (тридцять шість тисяч триста дев`яносто дві гривні 76 копійок). Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати пенсії за період з 09.12.2019 по 30.09.2020 в розмірі 36392,76 грн. (тридцять шість тисяч триста дев`яносто дві гривні 76 копійок). Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати ОСОБА_1 пенсії за один місяць. У задоволенні решти позовних вимог відмовити. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 коп. (арк.спр.102-106).

Відповідно до даних КП «ДСС» рішення Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 по справі № 360/1638/21 набрало законної сили 25.06.2021.

Отже, судовий процес по даній справі закінчено з дня набрання рішення суду законної сили, а тому у суду відсутні підстави допустити заміну відповідача його правонаступником на підставі статті 52 КАС України, оскільки відповідна заміна можлива лише на будь - якій стадії судового процесу.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України вбачається, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, згідно частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Комплексний аналіз положень статті 379 КАС України дає підстави для висновку, що здійснити заміну боржника або стягувача до відкриття виконавчого провадження можливо безпосередньо у виконавчому листі за умови його складання та отримання відповідною заінтересованою особою.

Натомість, згідно матеріалів адміністративної справи та даних КП «ДСС» слідує, що з заявами про видачу виконавчих листів по справі 360/1638/21 заінтересовані особи не звертались, відтак виконавчі листи по вказаній справі не видані.

На підставі викладеного, з врахуванням положень статті 379 КАС України у суду відсутні підстави щодо задоволення заяви адвоката Скворцової Алли Юріївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №360/1638/21.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви адвоката Скворцової Алли Юріївни, що діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №360/1638/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова