Ухвала суду № 98706126, 02.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 серпня 2021 р. Справа №200/6564/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення цього строку в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоплаченої суми разової грошової допомоги до 5 травня, -

В С Т А Н О В И В:

28 травня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати у 2020 та 2021 роках позивачеві разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

стягнення з відповідача за рахунок коштів державного бюджету на користь позивача недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, розрахованої із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 6 800,00 грн;

стягнення з відповідача за рахунок коштів державного бюджету на користь позивача недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розрахованої із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в розмірі 8 845,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року позовна заява залишена без руху. Зобов`язано усунути недоліки шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з вимогами про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

На виконання вказаної ухвали 07 червня 2021 року представником позивача надано заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення цього строку, посилаючись на неможливість своєчасного звернення до суду через обмеження, запроваджені у зв`язку з карантином, та через несення військової служби.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів поважності причин пропуску строку звернення з вимогами про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Суд виходив з того, що посилання на дію карантину є необґрунтованими, оскільки позивач не зазначив обставин та не надав жодних доказів перешкод, які пов`язані із запровадженням карантину і які не давали йому можливість оскаржити дії відповідача в установлений законом строк.

22 червня 2021 року позивачем подано заяву про визнання обставин проходження позивачем військової служби поважною причиною пропуску строку звернення до суду, посилаючись на обмеження щодо вільного пересування по території держави під час проходження військової служби, самовільного залишення місця дислокації військової частини.

До вказаної заяви позивачем надана довідка про проходження дійсної військової служби.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року повторно продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів того, що в період з 30 вересня 2020 року по 31 березня 2021 року позивач не залишав місце дислокації військової частини, інші докази наявності обмежень залишення місця дислокації військової частини (за наявності).

Суд виходив з того, що саме лише посилання та надання відповідної довідки про проходження військової служби без обґрунтованих доказів наявності обмежень залишення місця дислокації військової частини, не може вважатись поважною причиною пропуску строку для усунення недоліків позовної заяви.

26 липня 2021 року представником подана заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано довідку про безпосередню участь позивача в антитерористичній операції, забезпечення її проведення та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення.

Проте вказана довідка також не підтверджує наявності обмежень залишення місця дислокації військової частини, а тому не може вважатись поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Суд зазначає, що триваюча пасивна поведінка особи не свідчить про дотримання нею строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості та обов`язку особи знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною другою статті 123 КАС України передбачено, що, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд звертає увагу, що згідно з частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоплаченої суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя Ю.М. Льговська