Ухвала суду № 98693409, 02.08.2021, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/4019/21

Провадження № 1-кс/552/1254/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2021 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Калько О.С.

за участі секретаря Масцевої А.П.,

слідчого Кіяшко Т.М.

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області Кіяшко Т.М. про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Полтавській області Кіяшко Т.М. звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської окружної прокуратури Дяченко С.Г., в якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м, яка має цільове призначення: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_1 на якій ведуться будівельні роботи по об`єкту: Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 », а також об`єктів незавершеного будівництва, які розміщуються на ній за участю спеціалістів у сфері будівельної діяльності та Управління Держпраці в Полтавській області

Клопотання обґрунтовувала тим, що СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні за № 42020170000000105 від 25.05.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом того, що службові особи контролюючих органів Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, не вживають заходи щодо усунення порушень містобудівного, земельного законодавства, чим завдають тяжких наслідків інтересам держави.

Так, на адресу ГУНП в Полтавській області надійшло звернення ОСОБА_1 , в якому останній виклав факти щодо наявних порушень правил безпеки, які маються на об`єкті будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 , яке в послідуючому було приєднано до матеріалів кримінального провадження № 42020170000000105.

Відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт № ПТ 112193571112, генеральним підрядником даного будівництва є ТОВ «НОВОС ДЕВЕЛОПМЕНТ» ( код ЄДРПОУ 39442857, м. Полтава, майдан Незалежності, 20), замовником будівельних робіт є ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС» будівництво здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м з цільовим призначенням: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, яка знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Пушкіна, 68 (надана в оренду Полтавською міською радою, згідно договору оренди землі від 09.01.2019 ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС») та яка на праві комунальної власності належить Територіальній громаді в особі Полтавської міської ради.

Крім того, як повідомив ОСОБА_1 ТОВ «НОВОС ДЕВЕЛОПМЕНТ» має 9 працівників, що мають право виконувати роботи на висоті понад 13 метри, а фактично на будівництві задіяні працівники, які не мають дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Окрім того, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки ТОВ «НОВОС ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС» отримали 12 вересня 2016 на основі висновку експертизи 2016 термін дії якого лише 1 рік, що ставить під сумнів достовірність та актуальність відомостей, які стали підставою для видачі дозволів.

Разом з тим, під час проведення робіт на об`єкті залучаються студенти в якості підсобних робітників, які не мають відповідного досвіду та кваліфікації, що може становити загрозу здоров`ю та життю людей.

Крім того, будівництво проводиться не у відповідності до виданих містобудівних умов та обмежень та проектної документації, з недотриманням максимально допустимої щільності забудови, висотності будинку та інших параметрів, передбачених проектною документацією.

Виявлені порушення вимог містобудівного законодавства, Земельного та трудового законодавства, свідчать про умисне не вжиття службовими особами Департаменту ДАБІ у Полтавській області заходів щодо зупинення будівельних робіт та притягнення винних осіб до відповідальності.

З огляду на це мається достатньо підстав вважати, що будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 здійснюється з явними порушеннями законодавства України, що може призвести до тяжких наслідків.

З метою додержання загальних засад кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, документування фактів самочинного будівництва, порушення замовниками, виконавцям та проектантами вимог містобудівного, земельного законодавства та трудового законодавства, під час проведення будівельних робіт та використання спеціальної техніки підвищеної небезпеки, виникла необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м, яка має цільове призначення: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_1 на якій ведуться будівельні роботи по об`єкту: Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 », а також об`єктів незавершеного будівництва, які розміщуються на ній з-за участю спеціалістів у сфері будівельної діяльності та Управління Держпраці в Полтавській області.

Відповідно до отриманої інформаційної довідки з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - земельна ділянка з кадастровим номером 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м за формою власності комунальна, власником якої є Територіальна громада в особі Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285).

Заслухавши пояснення слідчого Кіяшко Т.М., дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Згідно ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Згідно зі ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Надані до слідчого судді матеріали містять дані, які дають достатні підстави вважати, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020170000000105 від 25.05.2020, внесено відомості за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України ( а.с.4).

Згідно матеріалів клопотання, на адресу ГУНП в Полтавській області надійшло звернення ОСОБА_1 , в якому останній виклав факти щодо наявних порушень правил безпеки, які маються на об`єкті будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 , яке в послідуючому було приєднано до матеріалів кримінального провадження № 42020170000000105 ( а.с.10-11).

Відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт № ПТ 112193571112, генеральним підрядником даного будівництва є ТОВ «НОВОС ДЕВЕЛОПМЕНТ» ( код ЄДРПОУ 39442857, м. Полтава, майдан Незалежності, 20), замовником будівельних робіт є ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС» будівництво здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м з цільовим призначенням: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, яка знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Пушкіна, 68 (надана в оренду Полтавською міською радою, згідно договору оренди землі від 09.01.2019 ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС») та яка, відповідно до довідки з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на праві комунальної власності належить Територіальній громаді в особі Полтавської міської ради ( а.с.12-22).

Згідно заяви ОСОБА_1 фактично на будівництві задіяні працівники, які не мають дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки ТОВ «НОВОС ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «СПЕКТРБУД ПЛЮС» отримали 12 вересня 2016 на основі висновку експертизи 2016 термін дії якого лише 1 рік, що ставить під сумнів достовірність та актуальність відомостей, які стали підставою для видачі дозволів. Під час проведення робіт на об`єкті залучаються студенти в якості підсобних робітників, які не мають відповідного досвіду та кваліфікації, що може становити загрозу здоров`ю та життю людей. Крім того, будівництво проводиться не у відповідності до виданих містобудівних умов та обмежень та проектної документації, з недотриманням максимально допустимої щільності забудови, висотності будинку та інших параметрів, передбачених проектною документацією.

Таким чином, матеріалами клопотання обґрунтовано ту обставину, що для перевірки викладених обставин, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин провадження, документування фактів самочинного будівництва, порушення замовниками, виконавцям та проектантами вимог містобудівного, земельного законодавства та трудового законодавства, під час проведення будівельних робіт та використання спеціальної техніки підвищеної небезпеки, є необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м, яка має цільове призначення: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_1 для отримання інформації, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та яку можливо отримати лише шляхом надання дозволу слідчим суддею дозволу на проведення огляду, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, враховуючи конкретні обставини, викладені в клопотанні, обґрунтування слідчого в необхідності проведення огляду, вважаю необхідним визначити строк дії ухвали 20 днів.

Керуючись ст.ст.235, 237 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 5310136400:14:005:0293, площею 1616 кв. м, яка має цільове призначення: для експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями, за адресою: АДРЕСА_1 на якій ведуться будівельні роботи по об`єкту: Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 », а також об`єктів незавершеного будівництва, які розміщуються на ній за участю спеціалістів у сфері будівельної діяльності та Управління Держпраці в Полтавській області.

Виконання ухвали доручити слідчому СУ ГУНП в Полтавській області Кіяшко Тетяні Миколаївні, старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області Зацеркляному Максиму Вікторовичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області Мандик Олександрі Василівні, слідчому СУ ГУНП в Полтавській області Куць Яні Олегівні, старшому слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Соломаха Роману Юрійовичу, заступнику начальника СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Сипко Роману Олексійовичу, слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Тутак Карині Олегівні, слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Шинкаренко Володимиру Миколайовичу, старшому слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Лазько Максиму Петровичу, слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Нестерчук Юрію Володимировичу, старшому слідчому СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Дроцькій Ользі Миколаївні.

Строк дії ухвали - 20 днів з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.С. Калько