Ухвала суду № 98677803, 29.07.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 821/1092/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді - Ковбій О.В., суддів: Хом`якової В.В., Войтовича І.І., розглянувши питання щодо прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Державної фіскальної служби України, Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Чорноморської митниці Держмитслужби, Державної митної служби України про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України (далі - відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2), Херсонської митниці ДФС (далі - відповідач-3), в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Міндоходів від 20.03.2015 р. № 221-а в частині звільнення позивача з посади начальника Херсонської митниці Міндоходів з підстав, передбачених Законом України "Про очищення влади", п.7-2 ч.1 ст.36 КЗпП України; поновити на службі в Херсонській митниці Міндоходів на посаді начальника Херсонської митниці Міндоходів або на рівнозначній посаді; стягнути з Херсонської митниці ДФС на його користь заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року, залишеним без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 року позов задоволено частково.

Визнати протиправним та скасовано наказ Міністерства доходів і зборів України від 20.03.2015 р. № 221-о "Про звільнення ОСОБА_1 ".

Зобов`язано Державну митну службу України вирішити питання про поновлення ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній тій, яку ОСОБА_1 займав до звільнення з посади начальника Херсонської митниці Міндоходів, з 21 березня 2015 року.

Стягнути з Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28 березня 2015 року по 25 листопада 2020 року у сумі 814113 (вісімсот чотирнадцять тисяч сто тринадцять) грн. 53 коп. з відрахуванням податків та зборів.

В решті позовних вимог відмовлено.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 8463 (вісім тисяч чотириста шістдесят три) грн. 88 коп. з відрахуванням податків та зборів.

28.07.2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить роз`яснити рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року в справі №821/1092/15-а в частині поновлення ОСОБА_1 на рівнозначній посаді, а саме: чи є посада начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі як відокремлений підрозділ Державної митної служби України рівнозначна посаді тій, яку ОСОБА_1 займав до звільнення з посади начальника Херсонської митниці Міндоходів.

Через відбуття головуючого судді, що розглядав справу - Бездрабка О.І. у відпустку з 02.08.2021 року, витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2021 року, заяву передано на розгляд судді колегії суддів за головуванням судді Ковбій О.В.

Відповідно до ч.3 ст. 379 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки рішення від 25.11.2020 року прийнято судом у відкритому судовому засіданні, то й розгляд даного клопотання має відбутись в тому самому порядку.

На підставі зазначеного, суд приймає клопотання та призначає його до розгляду.

Крім наведеного суд вважає, що для правильного вирішення справи необхідно отримати додаткові документи, які знаходяться в розпорядженні відповідачів, а саме, посадові інструкції начальника Херсонської митниці Міндоходів та начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 243, 248, 379 КАС України,

ухвалив:

Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по справі №821/1092/15-а.

Призначити клопотання до розгляду в судовому засіданні на 11:30 годину 02 серпня 2021 року.

Справа буде розглядатися судом у складі колегії суддів: головуючої судді - Ковбій О.В., суддів: Хом`якової В.В., Войтовича І.І.

Зобов`язати Міністерство доходів і зборів України та Державну митну службу України в строк до 10:00 год. 02.08.2021 року надати суду завірені належним чином копії посадових інструкцій начальника Херсонської митниці Міндоходів та начальника Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі відповідно.

З метою оперативного отримання запитаної судом інформації, зобов`язати Міністерство доходів і зборів України та Державну митну службу України надіслати її з використання засобів електронного зв`язку.

Ухвалу направити заінтересованим особам та учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Головуюча суддя О.В. Ковбій

Судді В.В. Хом`якова

І.І. Войтович