Постанова № 9867752, 07.06.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

07 червня 2010 р. р. № 2а-3485/10/1370

16 год. 20 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Коморний О.І.,

секретарі судового засідання Романчук Л.В.,

від

позивачаНичка Ю.В.

відповідачане прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ЗАТ "Телерадіокомпанія Люкс"

до Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова

пропро скасування податкового повідомлення-рішення ,

в с т а н о в и в:

Позивач, закрите акціонерне товариство «Телерадіокомпанія Люкс», звернувся до суду з позовом про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0000302321/0 від 22.02.2010р., №0000302321/1 від 08.04.2010 р., №0000702321/0 від 08.04.2010р., виставлених відповідачем, Державною податковою інспекцією у Галицькому районі м. Львова.

Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю винесення вказаних податкових повідомлень-рішень та відсутністю завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 152042,34 грн., та відповідно відсутністю заниження податкового зобовязання, яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 152042,34 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити. Крім того, представником позивача подано суду копію свідоцтва про державну реєстрацію, відповідно до якої змінено найменування позивача на приватне акціонерне товариство «Телерадіокомпанія Люкс».

Судом відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено заміну позивача - закритого акціонерного товариства «Телерадіокомпанія Люкс»на правонаступника - приватне акціонерне товариство «Телерадіокомпанія Люкс».

Відповідач заперечень не подав, представника у судове засідання не направив, хоча неодноразово повідомлявся належним чином про дату і час судових засідань.

Відповідно до ч. 6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на основі наявних доказів.

Суд заслухав пояснення представника позивача, повно, всебічно та обєктивно оцінив подані докази у їх сукупності та встановив наступне.

У період з 03.02.2010р по 09.02.2010р. відповідачем проведено позапланову виїзну перевірку ЗАТ «Телерадіокомпанія Люкс»з питань достовірності нарахування і своєчасності сплати податку на додану вартість за жовтень, грудень 2009 року, за результатами якої складено акт №605/23-209/20765851 від 12.02.2010р. (далі Акт перевірки).

Як вбачається з Акту перевірки, відповідачем встановлено порушення позивачем п.п.7.2.3 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із змінами та доповненнями), а саме, завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму ПДВ 152042,34 грн., та, відповідно, заниження податкового зобовязання, яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 152042,34 грн.

Вказане порушення, встановлене відповідачем, полягає у включенні позивачем до складу податкового кредиту податкової декларації за жовтень 2009 року податкових накладних минулих періодів (травень-червень 2008 року, березень-вересень 2009 р.) на загальну суму 84349,10 грн. а саме:

-Мале приватне підприємство «Одеко Захід»і.п.н. 306509213052, п/н від 30.09.2009р. № 137446 на суму ПДВ 15,00грн.

-ЧП РА 1000 мелочей і.п.н. 249109208273, п/н від 18.09.2009р. № 55 на суму ПДВ 414,94грн.

-ПП «Фенікс-плюс»і.п.н. 329704113057, п/н від 11.03.2009р. №415 на суму ПДВ 49,83грн.

-ТзОВ «Європлакат-Захід»і.п.н. 12159413054, п/н від 31.08.2009г,. №169 на суму ПДВ 500.00 грн.

-Закарпатська ОДТРК і.п.н. 220719107015, п/н від 08.09.2009р. №14 на суму ПДВ 489,90грн. п/н від 08.09.2009р. №13 на суму ПДВ 302,40грн. п/н 21.09.2009р. №31 на суму ПДВ 550,80грн. п/н від 25.09.2009р. №40 на суму ПДВ 702,90грн. п/н від 01.09.2009р. № 5 на суму ПДВ 13,69грн.

-Донецька філія Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення і.п.н. 011900426147, п/н від 19.09.2009р. №665/04 на суму ПДВ 860,43грн.

-ВАТ «Укртелеком»Закарпатська філія і.п.н. 215607626656. Рахунок №9.2009.4867 за вересень 2009р. на суму ПДВ 183,46.

-ПП «Західсофтсервіс»і.п.н. 343071513044, п/н від 22.09.2009р. №155 на суму ПДВ 440,00грн.

-ППТРО «Українська хвиля»і.п.н. 246313719186, п/н від 28.09.2009р. №103 на суму ПДВ 180,95грн.

-ТОВ «Голден Телеком»і.п.н. 190282026650, п/н від 30.09.2009р. №22028399^ на суму ПДВ 1443,81грн.

-ВАТ «Укртелеком», Львівська філія, ЦТП і.п.н. 215607626656, п/н від 30.09.2009р. №05817/464000 на суму ПДВ 613,80грн. п/н від 30.09.2009р. №4479/464000 на суму ПДВ 40,73грн.

-ТзОВ Телерадіокомпанія «МАН»і.п.н. 316584413071, п/н від 15.09.2009р. №147 на суму ПДВ 98,34грн., п/н від 15.09.2009р. №146 на суму ПДВ 287,06грн.

-ЗАТ «Видавничий Дім «Високий замок»і.п.н. 138077813055, п/н від 27.08.2009р. №0005896 на суму ПДВ 597,60грн.

-ЗАТ «Міжнародний медіа центр СТБ»і.п.н. 200447226595 п/н від 09.09.2009р. №1093 на суму ПДВ 353,50грн., п/н від 30.09.2009р. №1094 на суму ПДВ 3535,00грн.

-Державне підприємство «Український державний центр радіочастот»/Черкаська філія і.п.н. 011817626659, п/н від 20.03.2009р. №567/23 на суму ПДВ 20,34грн.

-ТОВ «Енжел Паблісіті» і.п.н. 344304926591, п/н від 30.09.2009р. №387 на суму ПДВ 2162,90грн.

-ТОВ Телекомпанія «Чорне море»і.п.н. 224639515519, п/н від 30.09.2009р. № 656 на суму ПДВ 500,00грн.

-ТзОВ «Січ-ТВ»і.п.н. 245189908263, п/н від 30.09.2009р. №101 на суму ПДВ 226,67грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія Рівень 1»і.п.н. 225733417167 п/н від 30.09.2009р. №1096 на суму ПДВ 87,50грн.

-МПП «Одеко Захід»і.п.н 306509213052, п/н від 30.06.2009р. №62515 на суму ПДВ 45,00грн. п/н від 31.05.2009р. №40476 на суму ПДВ 15,00грн. п/н від 30.04.2009р. №36404 на суму ПДВ 15,00грн.

-ПП «Фенікс-плюс»і.п.н. 329704113057, п/н від 24.09.2009р. №2061 на суму ПДВ 483,80грн.

-ТОВ «Новий канал»і.п.н. 235305426590, п/н від 22.09.2009р. №784 на суму ПДВ 4149,38грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія «Радіо-Ера»і.п.н. 300190626053 п/н від 15.09.2009р. №531 насуму ПДВ 815,18грн.

-ТОВ «Стиль-С Регіони» і.п.н. 338878226592, п/н від 25.08.2009р. №341 на суму ПДВ 14267,39грн. п/н від 30.09.2009р. №483 на суму ПДВ 12081,21грн. п/н від 30.09.2009р. №482 на суму ПДВ 7870,81 грн.

-ПП «Передмова»і.п.н. 345588513034, п/н від 24.09.2009р. №200 на суму ПДВ 200,00грн.

-ТзОВ «Хмельницький Медіа-Центр»і.п.н. 332327122257, п/н від 24.09.2009р. №30 на суму ПДВ 122,04грн.

-ТзОВ РК «Західний полюс»і.п.н. 315237509150 п/н від 15.09.2009р. №209 на суму ПДВ 235.07грн.

-ЛФ ТзОВ «Видавничий дім Український Медіа Холдінг»і.п.н. 303752226549 п/н від 31.08.2009р. №609/7 на суму ПДВ 348,55грн. -ТОВ «Телерадіоорганізація «Ліга»і.п.н. 248344525261 п/н від 30.09.2009р. №177 на суму ПДВ 33,33грн.

-ТОВ «Тройка-СКСІ»і.п.н. 361924726529 п/н від 30.09.2009р. №123 на суму ПДВ 723,00грн.

-ООО «Телерадіокомпанія «ЛКТ-плюс»і.п.н. 248502212330 п/н від 24.08.2009р. №282 на суму ПДВ 333,33грн.

-ВАТ „Видавництво «Закарпаття»КП ДАК «Укрвидатполіграф»і.п.н. 059056107013 п/н від 30.09.2009р. №1583 на суму ПДВ 627,12грн.

-ПП ОСОБА_3 і.п.н. НОМЕР_1 п/н від 22.05.2009р. №36 на суму ПДВ 331,95грн. п/н від 22.05.2009р. №37 на суму ПДВ 176,17грн.

-ТОВ «Херсонські телекомунікаційні системи» і.п.н. 227313221033, п/н від 30.09.2009р. №855 на суму ПДВ 200,00грн., п/н від 31.08.2009р. №771 на суму ПДВ 200,00грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанї «Марс-ТВ»і.п.н. 247304926023 п/н від 15.09.2009р. №137 на суму ПДВ 833,33грн.

-ТзОВ «Черкаські телекомунікаційні системи» і.п.н. 141989523016 п/н від 30.09.2009р. №1395 на суму ПДВ 200,00грн.

-ТОВ «ТРК «Кабельне телебачення»і.п.н. 319322204862 п/н від 30.09.2009р. №000001237 на суму ПДВ 750,00грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія «Надежда»і.п.н. 253320705610 п/н від 18.09.2009р. №091801 на суму ПДВ 85,00грн.

-ТзОВ «Телерадіокомпанія «Цифра ТВ»і.п.н. 349405605623 п/н від 30.09.2009р. №225 на суму ПДВ 833,33грн.

-Асоціація «Укртелемережа»і.п.н. 311784605627 п/н від 30.09.2009р. №5186 на суму ПДВ 30,00грн.

-ТОВ «ТРК «ТІМ»і.п.н. 315612223056, п/н від 30.09.2009р. №991 на суму ПДВ 166,67грн.

-ТзОВ «Рікона»і.п.н. 249914204058, п/н від 29.09.2009р. №2587 на суму ПДВ 50,00грн.

-ООО «Алчевські телекомунікаційні системи»і.п.н. 218503012066 п/н від 29.09.2009р. №371 на суму ПДВ 200,00 грн.

-Одеська Облдержтелерадіокомпанія і.п.н. 210264615429 п/н від 30.09.2009р. №1357 на суму ПДВ 24,00грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія «Медіа маркет»і.п.н. 313039926596 п/н від 30.09.2009р. №422 на суму ПДВ 603,32грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія «Русскоє Радіо-Україна»і.п.н. 314070926595 п/н від 30.09.2009р. №639 на суму ПДВ 687,14грн.

-ЗАТ «Датагруп»і.п.н. 317202626585, п/н від 15.09.2009р. №2009-09-15.0038/Н4 на суму ПДВ 90,06грн.

-ОО «ЛКТ»і.п.н. 133816312015, п/н від 30.09.2009р. №2149 на суму ПДВ 829,87грн.

-ТзОВ «ТС Альянс»і.п.н. 354294426552, п/н від 22.09.2009р. №2192 на суму ПДВ 8600,00грн.

-ТОВ «СВ Аутдор»і.п.н. 332391926598, п/п від 30.09.2009р. №1563 на суму ПДВ 1200,00грн. п/н від 30.09.2009р. №1564 на суму ПДВ 1020,00грн.

-ТОВ «Київські телекомунікаційні мережі»і.п.н. 309312226589 п/н від 30.09.2009р. №669 на суму ПДВ 8416,67грн.

-ТзОВ «АФ Екопрінт»і.п.н. 339207808288, п/н від 18.09.2009р. №322 на суму ПДВ 569,99грн.

-ТзОВ «Студія звукозапису «Люксен»і.п.н. 23268771304, п/н від 19.08.2008р. №20 на суму ПДВ 106,70грн., п/н від 05.05.2008р. №60 на суму ПДВ 427,23грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія компанія «Сігма»і.п.н. 134828905842 п/н від 29.09.2009р. №309 на суму ПДВ 580,91грн.

Також перевіркою встановлено включення до складу податкового кредиту податкової декларації за грудень 2009 року ,податкових накладних минулих періодів (липень-листопад 2008 року, січень-листопад 2009р.) на загальну суму 67693,24 грн. а саме:

-ЗАТ «Видавничий будинок «Максимум»і.п.н. 237082410203, п/н від 05.11.2009р. №05219 на суму ПДВ 335,27грн., п/н від 19.11.2009р. №05389 на суму ПДВ 335,27грн.

-ТОВ «Український тиждень»і.п.н. 353926526593 п/н від 27.11.2009р. №1837 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 20.11.2009р. №1836 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 13.11.2009р. №1835 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 06.11.2009р. №1833 на суму ПДВ 82,99грн.

-Національний банк України (Головне Управління національного банку України по м. Києву і київській області) і.п.н. 000321026651, п/н від 03.09.2009р. №4641/91 на суму ПДВ 34,00грн. п/н від 16.11.2009р. №6231 /91 на суму ПДВ 34,00грн.

-ТОВ «Комтел системи мовлення»і.п.н. 338331026591 п/н від 25.11.2009р. № 34 на суму ПДВ 583,34грн.

-ВАТ «Укртелеком»Закарпатська філія і.п.н. 215607626656, Рахунок № 2.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 02. 2009р на суму ПДВ 68,80 грн., Рахунок № 4.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 04. 2009р на суму ПДВ 76,02 грн., Рахунок № 8.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 08. 2009р на суму ПДВ 61,47 грн., Рахунок № 10.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 10. 2009р на суму ПДВ 55,64 грн., Рахунок № 11.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 11. 2009р на суму ПДВ 88,78 грн., Рахунок № 9.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 09. 2009р на суму ПДВ 72,71 грн., Рахунок № 11.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 11. 2009р на суму ПДВ 54,31грн., Рахунок № 7.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 07. 2009р на суму ПДВ 94,58 грн.

-Сумська ОД ТРК і.п.н. 028415218191 п/н від 10.11.2009р. №248 на суму ПДВ 30,83грн., п/н від 21.10.2009р. №226 на суму ПДВ 92,80грн.

-ТзОВ «Захід медіа ініціативи»і.п.н. 305839013042 п/н від 11.11.2009р. №259 на суму ПДВ 234,43грн.

-Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення і.п.н. 011900426147 п/н від 18.11.2009р. №840/04 на суму ПДВ 860,43грн.

-ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»у м. Львові і.п.н. 216738326059 п/н від 30.11.2009р. №1375708/3 на суму ПДВ 156,86грн. п/н від 30.11.2009р. №1375711/3 на суму ПДВ 156,86грн.

-ТОВ Телекомпанія «Чорне море»і.п.н. 224639515519 п/н від 30.11.2009р. №807 на суму ПДВ 500,00грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія Рівень 1»і.п.н. 225733417167 п/н від 28.02.2009р. №837 на суму ПДВ 52,08грн., п/н від 31.10.2009р. №П27 на суму ПДВ 52,08грн.

-ТзОВ «Січ-ТВ»і.п.н. 245189908263 п/н від ЗОЛ 1.2009р. №114 на суму ПДВ 628,33грн.

-Закарпатська ОДТРК і.п.н. 220719107015 п/н від 12.11.2009р. №18 на суму ПДВ 894,60грн.

-ЗАТ «Український мобільний зв'язок»і.п.н. 143339326658 п/н від 30.11.2009р. №С948945502 на суму ПДВ 2488,57грн.

-ТзОВ «Глоба Україна-Львів»і.п.н. 302033913069 п/н від 09.11.2009р. №442 на суму ПДВ 168,00грн.

-ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Квант-Ефір»і.п.н. 163980826556 п/н від 23.11.2009р. №11-040 на суму ПДВ 48,00грн.

-ЗАТ «Міжнародний медіа центр - СТБ»і.п.н. 200447226595 п/н від ЗОЛ 1.2009р. №1444 на суму ПДВ 3535,00грн. п/н від 17.11.2009р. №1443 на суму ПДВ 353,50грн.

-КП «Об'єднання парків культури і відпочинку м. Тернопіля»і.п.н. 022200519180 п/н від 14.10.2009р. №745 на суму ПДВ 100,00грн.

-ЗАТ «Дата груп»і.п.н. 317202626585, п/н від 18.11.2009р. №2009-11-18.0261/Н4 на суму ПДВ 90,06грн.

-- ВАТ «Укртелеком»„Дирекція первинної мережі ВАТ „Укртелеком" і.п.н. 215607626656. п/н від 30.11.2009р. №122/830000 на суму ПДВ 30,21грн. п/н від 30.11.2009р. №123/830000 на суму ПДВ 132,20грн.

-ВАТ «Видавництво «Закарпаття»КП ДАК «Укрвидатполіграф»і.п.н. 059056107013. п/н від 30.11.2009р. №1947 на суму ПДВ 858,93грн.,

--ВАТ «Львівобленерго» і.п.н. 001315813027, п/н від 30.11.2009р. №3-0577544-303 на суму ПДВ 2439,95грн. п/н від 31.05.2009р. №3-0497217-303 на суму ПДВ 2017,33грн. п/н від 31.03.2009р. №3-0471967-303 на суму ПДВ 2001,79грн.

-ТОВ «ТРК «ТІМ»і.п.н. 315612223056 п/н від 18.11.2009р. № 1116 на суму ПДВ 166,67грн.

-ТОВ «Телерадіокомпанія «НБМ-Радіо»і.п.н. 348185126569 п/н від 28.02.2009р. №79 на суму ПДВ 7543,57грн.

-ТзОВ «АМЕТТ»і.п.н. 360856826558, п/н від 30.11.2009р. № 15790 на суму ПДВ 10087,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15789 на суму ПДВ 9887,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15788 на суму ПДВ 9687,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15791 на суму ПДВ 10172,61грн.

-ЗАТ «Видавничий Дім «Високий замок»і.п.н. 138077813055, п/н від 15.10.2009р. №0007269 на суму ПДВ 597,60грн. п/н від 05.10.2009р. №0007648 на суму ПДВ 39,84грн. п/н від 12.11.2009р. №0007907 на суму ПДВ 1195,20грн.

Згідно з викладеним у Акті перевірки висновком, відповідачем зазначено, що відповідно до п.п. 7.2.3 п. 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках, оригінал якої надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Відтак, відповідачем зроблено висновок про те, що податкова накладна має бути отримана покупцем у звітному періоді, на який припадає дата виникнення податкових зобов'язань продавця (правила визначення дати виникнення податкових зобов'язань встановлені пунктом 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Також ДПІ у Галицькому районі м. Львова зазначає, що у разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг) (підпункт 7.2.6 пункту 7.2. статті 7 Закону про ПДВ). Із вказаного законодавчого положення ДПІ у Галицькому районі м. Львова робить висновок про те, що тільки таке звернення дає право отримувачу товарів (послуг) на включення сплачених постачальнику сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту. Законом не передбачено можливості для платника приймати самостійне рішення щодо відстрочення реалізації своїх прав на отримання податкового кредиту після настання дати виникнення права на податковий кредит. Тобто, якщо на дату виникнення права на податковий кредит (в тому числі і в частині окремих сум податку), платник таким правом не скористався, вважається, що ним прийнято рішення не формувати податковий кредит з використанням зазначених сум податку.

Разом з тим, відповідно до п. п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобовязання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При відємному значенні суми, розрахованої згідно з п. п. 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з п.п. 7.7.2 ст. 7 Закону, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, має відємне значення, то : а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого відємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг); б) залишок відємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Тобто з наведених положень Закону вбачається, що платник податків має право на бюджетне відшкодування стосовно тієї суми ПДВ, яка фактично сплачується у будь-якому попередньому податковому періоді. Зокрема, це узгоджується з визначенням бюджетного відшкодування, наведеним у п. 1.8 Закону «Про податок на додану вартість», а саме бюджетне відшкодування це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у звязку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п. 4.4.1 ст. 4 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли норма закону чи іншого нормативно-правового акту, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обовязків платника податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення як на користь платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

В даному випадку позивачем кошти за отримані товари і послуги сплачено, отримано належним чином оформлені податкові накладні та включено цю суму до податкового кредиту. Факт сплати податку та правомірність формування податкового кредиту відповідачем у акті перевірки не заперечується.

За таких обставин суд дійшов висновку, що п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»не обмежує право платника на бюджетне відшкодування тільки тих сум ПДВ, які були сплачені у періоді, що безпосередньо передує звітному.

Підпункт 7.5.1 цього Закону встановлює момент виникнення права на податковий кредит, однак не обмежує таке право будь-яким строком давності. Відповідно до п.п. 15.3.1 Закону заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Право на бюджетне відшкодування ПДВ виникає тільки після включення суми ПДВ до податкового кредиту. Позивач не мав права включати до податкового кредиту будь-які суми, раніше отримання належним чином оформлених податкових накладних.

За таких обставин з урахуванням положень п.п. 7.4.5 Закону, відповідно до якого не підлягає включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними, позивач правомірно включив до складу податкового кредиту звітніх періодів вказані суми на підставі податкових накладних попередніх періодів, після отримання таких накладних.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Також, відповідно до положень ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, що відповідачем зроблено не було.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення №0000302321/0 від 22.02.2010р., №0000302321/1 від 08.04.2010 р., №0000702321/0 від 08.04.2010р. є протиправними та підлягають скасуванню, а отже позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Частиною 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачається, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати стягненню з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова №0000302321/0 від 22.02.2010 року, податкове повідомлення-рішення №0000302321/1 від 08.04.2010 року, податкове повідомлення-рішення №0000702321/0 від 08.04.2010 року.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Телерадіокомпанія Люкс»(м. Львів, площа Галицька 15 ЄДРПОУ 20765851) 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 11.06.10 року о 16:30 год.

СуддяКоморний О.І.