Ухвала суду № 98676400, 29.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/8371/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із заявою Решетилівської міської ради Полтавської області про забезпечення позову Решетилівської міської ради Полтавської області до державного реєстратора виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківської Ганни Олегівни про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Решетилівської міської ради Полтавської області до державного реєстратора виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківської Ганни Олегівни, у якому позивач просив скасувати рішення від 01.06.2021 з індексним номером 58477163 про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 площею 2,00 га.

Разом з позовною заявою до суду від Решетилівської міської ради Полтавської області надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324284200:00:011:0084 загальною площею 2,00 га.

Ухвалою суду від 29.07.2021 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Решетилівської міської ради Полтавської області до державного реєстратора виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківської Ганни Олегівни про скасування рішення з підстав не підсудності даної справи адміністративному суду. Роз`яснено позивачу право звернутись з цим позовом до місцевого загального суду у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Як визначено частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначає стаття 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Частиною 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Отже, виходячи з аналізу вказаних норм, адміністративний суд вправі забезпечити позов тільки у випадку, коли сам позов підлягає розгляду адміністративним судом за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що заява про забезпечення позову подається до суду, до якого подано або має бути подано позов за правилами підсудності, то в даному випадку Полтавський окружний адміністративний суд в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не являється "судом, встановленим законом", який має повноваження на розгляд та вирішення по суті поданої заяви про забезпечення позову, на який не поширюється юрисдикція адміністративного суду, оскільки розгляд такого позову належить до юрисдикції місцевого загального суду у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність повернення заявнику без розгляду заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 150, 153, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Решетилівської міської ради Полтавської області про забезпечення позову Решетилівської міської ради Полтавської області до державного реєстратора виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області Маньківської Ганни Олегівни про скасування рішення повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава