Ухвала суду № 98675614, 30.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9482/21

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 липня 2021 рокум.ЛьвівСуддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву ОСОБА_1 про визнати протиправними дій Львівської міської ради та зобов`язання вчинити дії.

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить:

- зобов`язати Львівську міську громаду розглянути заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та прийняти рішення згідно якого надати позивачу дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4625887500:02:000:2312, розташованої на території Рясне-Руської сільської ради, орієнтовний розмір земельної ділянки 0,12 та, із цільовим призначенням для індивідуального садівництва;

- зобов`язати Львівську міську громаду розглянути заяву позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та прийняти рішення згідно якого надати дозвіл позивачу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622782500:01:012:0001, розташованої на території Грядівської сільської ради, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,0000 га, із цільовим призначенням – для ведення особистого селянського господарства;

- відшкодувати моральну шкоду, завдану неправомірними діями Управлінням земельних ресурсів Львівської міської громади;

- зобов`язати Львівську міську громаду здійснити поділ земельних ділянок за кадастровими номерами 4622782500:01:012:0001, 4625887500:02:000:2312 з метою виділення позивачу земельних ділянок з окремими кадастровими номерами на територіях Грядівської сільської ради, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,0000 га, із цільовим призначенням -для ведення особистого селянського господарства та Рясне-Руської сільської ради, орієнтовний розмір земельної ділянки 0,12 га, із цільовим призначенням – для індивідуального садівництва;

- у разі здійснення поділу вказаних земельних ділянок (масивів), зобов`язати Львівську міську раду забезпечити позивачу першочергове виділення названих площ земельних ділянок для присвоєння окремих кадастрових номерів та продовження процедури безоплатної приватизації земельних ділянок.

Ухвалою суду від 16 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 06 липня 2021 року продовжено процесуальний строк.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 06.07.2021 (одержаної позивачем особисто 15.07.2021) завершився 25.07.2021 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Разом з тим, станом на 30.07.2021 недоліки, зазначені в ухвалі від 16.06.2021 позивачем не усунуті, будь-яких клопотань процесуального характеру не подано (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції по справі № 380/9482/21 станом на 16:00 год. 30.07.2021 не зареєстровано).

Суд звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, в першу чергу, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, в тому числі і забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя -

постановив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 про визнати протиправними дій Львівської міської ради та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя Коморний О.І.