Постанова № 9867472, 31.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2010 року об 11-20 годині,                               Справа № 2а-2045/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді Матяш О.В.,

при секретарі Васильченко І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя

до ВАТ «Запорізький Арматурний завод»

про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1967,77 гривень,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом та обґрунтовує свої вимоги тим, що на їх обліку знаходиться ВАТ «Запорізький Арматурний завод», яке зобов’язане відшкодовувати органам ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

          Всупереч вимогам Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», відповідачем не відшкодовувалися витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за період з жовтня по грудень 2009 року включно.

          За вказаний період по пенсіонеру ОСОБА_1, яка працювала у відповідача, нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №1 на суму 1967,77 гривень.

Позивач просить суд позов задовольнити та стягнути з ВАТ «Запорізький Арматурний завод» вищевказану заборгованість, розглянувши справу за без їх участі.

Відповідач у судове засідання не з'явися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 (надалі - Закон № 400/97-ВР) визначено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи.

Судом встановлено, що пенсіонерка ОСОБА_1 працювала на ВАТ «Запорізький Арматурний завод» та виконувала роботу, яка, згідно законодавства, відноситься до робіт за Списком № 1, в зв’язку з чим їй була призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується копіями розрахунків повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Судом встановлено, що УПФУ надавались відповідачу повідомлення про розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеній на пільгових умовах.

ВАТ «Запорізький Арматурний завод», в свою чергу, в добровільному порядку не вчиняв дій, спрямованих на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість в розмірі 1967,77 гривень, що підтверджується наданими позивачем розрахунками та довідками.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі за текстом - Закон № 1058-ІV), який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV, підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

          Підтвердженням спеціального трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 є відповідний запис у трудовій книжці працівника або уточнююча довідка підприємства, надання яких визначено п.п.3,20,23 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993.

Отже, якщо пенсіонеру призначено пенсію за п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії покриваються підприємствами, робота на яких дає право на зазначену пенсію.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком №1, мають здійснюватись відповідно до Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV та п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що відповідачу нараховано розмір сум відшкодування відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (затверджена постановою правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663).

Згідно з п. 6.1. вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 вищезазначеної Інструкції (вказано, хто є платниками страхових внесків) - відшкодовуються фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у таких розмірах: 50% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році, 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році .

Відповідно до п.6.4 цієї Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії.

Судом встановлено, що Пенсійним фондом своєчасно надсилалися вказані повідомлення, відповідач не оскаржував їх, отже, був згоден із зазначеними в них сумами фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Судом встановлено, що заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з жовтня по грудень 2009 року включно становить 1967,77 гривень, що підтверджується матеріалами справі, заявлена до стягнення обґрунтовано та підлягає задоволенню.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,158-163,167 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Запорізький Арматурний завод» (69093, м. Запоріжжя,

вул. Зачиняєва, 158-а, код ЄДРПОУ 14309190) на користь УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя на р/р 25605301201079 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508404, відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, у розмірі 1967 (однієї тисячі дев’ятисот шістдесяти семи) гривень 77 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня проголошення постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.          У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш