Ухвала суду № 98672906, 29.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

29 липня 2021 р. Справа № 120/6308/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ),

до: Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04326856, адреса: вул. Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька область, 24100),

про: визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04326856, адреса: вул. Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька область, 24100) про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, п.п. 1 п. 1 рішення 10 позачергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 28.05.2021 року № 389, яким припинено шляхом ліквідації Борівський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Чернівецької селищної ради. З метою визнання протиправним та скасування вказаного рішення, позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 22.06.2021 року позовну заяву залишено без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

02.07.2021 року на виконання вимог зазначеної ухвали, представником позивача подано до суду адміністративний позов у новій редакції з усуненням відповідних недоліків.

З урахуванням заяви про усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень регулюються окремою нормою статті 264 КАС України.

Відповідно до частини 8 статті 264 КАС адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

При цьому, згідно із частиною 4 статті 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (частина 5 статті 264 КАС України).

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом (частина 6 статті 264 КАС України).

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (частина 7 статті 264 КАС України).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження п.п. 1 п. 1 рішення 10 позачергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 28.05.2021 року № 389, яким припинено шляхом ліквідації Борівський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Чернівецької селищної ради у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чому надати суду.

При постановлені ухвали враховується, що в період з 05.07.2021 року по 28.07.2021 року суддя Чернюк А.Ю. перебувала у щорічній відпустці, у зв`язку з цим така постановлена після виходу судді з відпустки у перший робочий день.

Керуючись статтями 160, 171, 256, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04326856, адреса: вул. Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька область, 24100) про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Чернюк Аллою Юріївною одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 31.08.2021 року о 11:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Зобов`язати Чернівецьку селищну раду Чернівецького району Вінницької області у строк до 25.08.2021 року опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №120/6308/21-а щодо оскарження п.п. 1 п. 1 рішення 10 позачергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 28.05.2021 року № 389, яким припинено шляхом ліквідації Борівський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Чернівецької селищної ради у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чому надати суду у строк до 28.08.2021 року.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна