Ухвала суду № 98637820, 29.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2738/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року у справі №440/2738/19, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року, адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 08 травня 2019 року № 0000055007, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на користь Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 19210 грн.

13 березня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/2738/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39440996) на користь Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 19210 грн, боржником в якому визначено Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39440996) /а.с.148 т. 4/.

Ухвалою Верховного Суду від 24 липня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі №440/2738/19.

09 листопада 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі №440/2738/19 від 13 березня 2020 року з Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471) /а.с.145-147 т. 4/.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року та №537 від 19 червня 2019 року утворено Державну податкову службу України, яка є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а також утворено Офіс великих платників податків ДПС, до якого приєднано Офіс великих платників податків ДФС внаслідок реорганізації.

Листом Полтавського окружного адміністративного суду за вих.№440/2738/19/37449/20 від 12 листопада 2020 року Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва повідомлено про те, що 07 серпня 2020 року супровідним листом за вих. № 440/2338/19/2.1-05/24407/20 надіслано справу №440/2738/19 (у 4-х томах) до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Станом на 11 листопада 2020 року вказана справа до Полтавського окружного адміністративного суду судом касаційної інстанції не повернута. За наведених обставин розгляд заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі є неможливим та після повернення матеріалів справи №440/2738/19 до Полтавського окружного адміністративного суду заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі буде розглянута відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Верховного Суду від 23 червня 2021 року замінено Офіс великих платників податків ДФС його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС.

Постановою Верховного Суду від 24 червня 2021 року у справі №440/2738/19 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року залишено без змін, а касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби - без задоволення.

19 липня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №440/2738/19, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 липня 2021 року вказану заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 29 липня 2021 року.

У судове засідання з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі представники учасників справи та заінтересованої особи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви /а.с.157-159 т.4/.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 379 КАС України суд в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на положення наведених норм, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну боржника у виконавчому листі за відсутності представників заінтересованої особи та учасників справи.

Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев`ятої статті 205 КАС України, заява про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження його правонаступником розглянута судом у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Так, 13 березня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/2738/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39440996) на користь Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 19210 грн, боржником в якому визначено Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39440996).

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №537 від 19 червня 2019 року утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, а також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року утворено Офіс великих платників податків ДПС, до якого відповідно до додатку 2 вказаної постанови приєднується Офіс великих платників податків ДФС внаслідок реорганізації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р вирішено погодитись з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником Офісу великих платників податків ДФС є Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі у справі №440/2738/19 - Офісу великих платників податків ДФС, на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11Г, ідентифікаційний код 43141471).

Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі №440/2738/19 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №440/2738/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 13 березня 2020 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, ідентифікаційний код 39440996) на користь Приватного акціонерного товариства "Завод "Лтава" (вул. Раїси Кириченко,72, м. Полтава, 36002, ідентифікаційний код 14308479) судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 19210 грн (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень), боржника: Офіс великих платників податків ДФС (ідентифікаційний код 39440996) на його правонаступника, а саме: Офіс великих платників податків ДПС (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11Г, ідентифікаційний код 43141471).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Офісу великих платників податків ДПС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н.І. Слободянюк