Ухвала суду № 98637676, 28.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8883/21

У Х В А Л А

28 липня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» до Головного управління ДПС в Одеській області та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання незаконними дії та стягнення коштів, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» до Головного управління ДПС в Одеській області та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, в якому (з урахуванням адміністративного позову, поданого на усунення недоліків позовної заяви) позивач просить:

- визнати незаконними дії Головного управління ДПС в Одеській області щодо складання та реєстрації акту Головного управління ДПС в Одеській області від 13.05.2021 № 1496/15-32-07-10/43944613 «Про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ЛИНДРУМ 2021», код за ЄДРПОУ 43944613, щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за лютий 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. гривень, з урахуванням від`ємного значення з податку на додану вартість попередніх звітних періодів, зазначених у додатку 3 до податкової декларації з податку на додану вартість;

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС в Одеській області щодо внесення відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» (ідентифікаційний код: 43944613) до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування неправдивих відомостей про дату складання акту перевірки – 13.05.2021;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» (ідентифікаційний код: 43944613) заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість у розмірі 125024 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» (ідентифікаційний код: 43944613) пеню за період з 13.05.2021 р. по 15.06.2021 р. у розмірі 978,18 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» (ідентифікаційний код: 43944613) 3% річних за період з 13.05.2021 р. по 15.06.2021 р. у розмірі 349,38 грн.

Ухвалою суду від 22.06.2021 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

28.07.2021 року (з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці) судом встановлено, зокрема, що:

- 12.07.2021 року від представника відповідача – Головного управління ДПС в Одеській області до суду надійшло клопотання, вхід. № 36900/21, у якому останній, керуючись ст.ст. 44, 78, 262 КАС України, просить проголосити ухвалу про розгляд справи № 420/8883/21 в рамках відкритого судового засідання з обов`язковою участю сторін, з тих підстав, що: ТОВ «ЛИНДРУМ 2021» звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області щодо визнання протиправними дій контролюючого органу, які були направлені на упередження безпідставного здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість з Державного бюджету України; з урахуванням визначених позовних вимог, вирішення даної судової справи по суті може призвести як до зміни майнового стану ТОВ «ЛИНДРУМ 2021», так й змін витратної частини бюджету держави; а тому, слід об`єктивно встановити усі обставини по справі, що можливо лише при розгляді справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, в якому учасники по справі можуть надати всі необхідні пояснення та додаткові докази; таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області вважає за необхідне розглядати поданий позов ТОВ «ЛИНДРУМ 2021» лише у порядку відкритого судового засідання з огляду на необхідність забезпечення доведення позиції контролюючого органу щодо правомірності оскаржуваних дій та рішень;

- також 12.07.2021 року від представника відповідача – Головного управління ДПС в Одеській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, з додатками та доказами надіслання їх іншим учасникам справи електронною поштою 09.07.2021 року. При цьому станом на 28.07.2021 року у суду немає відомостей про дату фактичного отримання або причини неотримання цього відзиву з додатками іншими учасниками справи та відповідь позивача на цей відзив до суду не надійшла;

- 20.07.2021 року від представника відповідача – Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, з додатками та доказами надіслання їх іншим учасникам справи поштою 14.07.2021 року. При цьому станом на 28.07.2021 року у суду немає відомостей про дату фактичного отримання або причини неотримання цього відзиву з додатками іншими учасниками справи та відповідь позивача на цей відзив до суду також не надійшла.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі наведених норм КАС України, виходячи із встановлених судом обставин, характеру спірних правовідносин, на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИНДРУМ 2021» до Головного управління ДПС в Одеській області та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання незаконними дії та стягнення коштів – проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 18 серпня 2021 року на 14 год. 15 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова