Ухвала суду № 98637513, 29.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/9315/21

У Х В А Л А

про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження

29 липня 2021 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Національного агенства з питань запобігання корупції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Недержавна некомерційна професійна організація «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України, Рада адвокатів Львівської області,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій містяться вимоги, з урахуванням збільшених позовних вимог:

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо визначення (визнання) ОСОБА_1 суб`єктом декларування, а саме особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування або прирівняним до них;

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо повідомлення ОСОБА_1 про неподання декларації за 2020 рік шляхом скерування листа з повідомленням від 11.05.2021р. № 47-02/31120/21;

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо визначення обов`язку ОСОБА_1 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в порядку визначеному частиною першою ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»;

- стягнути на користь позивача ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з відповідача Національного агентства з питань запобігання корупції (Код ЄДРПОУ 40381452) завдану немайнову (моральну) шкоду в розмірі 250 000, 00 гривень.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалами суду від 06 липня 2021 року та від 20 липня 2021 року відмовлено в клопотаннях про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

28.07.2021 позивач подав клопотання про збільшення позовних вимог, та просить суд:

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо визначення (визнання) ОСОБА_1 суб`єктом декларування, а саме особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування або прирівняним до них;

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо повідомлення ОСОБА_1 про неподання декларації за 2020 рік шляхом скерування листа з повідомленням від 11.05.2021р. № 47- 02/31120/21;

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо визначення обов`язку ОСОБА_1 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в порядку визначеному частиною першою ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»;

- стягнути на користь позивача ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з відповідача Національного агентства з питань запобігання корупції (Код ЄДРПОУ 40381452) завдану немайнову (моральну) шкоду в розмірі 1 500 000,00 (Один мільйон п`ятсот тисяч) гривень.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 257 КАС України суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Оскільки позивачем збільшено позовні вимоги про стягнення завданої немайнової (моральної) шкоди в розмірі 1 500 000,00 (Один мільйон п`ятсот тисяч) гривень (яка перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), суд відповідно до імперативних вимог ч.5 ст. 257 КАС України має постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи заяву позивача про збільшення вимог, а також зважаючи на приписи ч.5 ст. 257 КАС України ч. 6 ст. 260 КАС України, суд дійшов висновку про призначення даної справи в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання .

Керуючись ст. ст. 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив :

Призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче судове засідання на 15 вересня 2021 року о 10:00 год.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.