Ухвала суду № 98610896, 15.07.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2076/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 у справі №540/2076/20 відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу.

09.06.2021 ФОП ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про надання розстрочки з виплати штрафу у розмірі 33061,00 грн, накладеного постановою Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області від 10.06.2020 № 5, яка була предметом спору у даній справі.

21.12.2020 адміністративна справа № 540/2076/20 надіслана до П`ятого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 у справі № 540/2076/20.

Ухвалою від 10.06.2021 вирішено розгляд заяви ФОП ОСОБА_1 здійснювати після повернення справи № 540/2076/20 до Херсонського окружного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 залишені без задоволення апеляційна скарга ФОП ОСОБА_1 та рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 без змін.

24.06.2021 справа № 540/2076/20 повернута до Херсонського окружного адміністративного суду.

У період з 22.06.2021 до 05.07.2021 включно суддя Кисильова О.Й. перебувала у відпустці.

Ухвалою від 07.07.2021 заява ФОП ОСОБА_1 від 09.06.2021 призначена до розгляду в судовому засіданні на 15.07.2021.

15.07.2021 учасники справи до суду не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви про надання розстрочки повідомлені належним чином.

ФОП ОСОБА_1 про причини неявки в судове засідання, призначене на 15.07.2021, суд не повідомила.

15.07.2021 від відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку із неможливість прибуття представника до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із врахуванням наведеної процесуальної норми, суд розглядає заяву ФОП ОСОБА_1 про надання розстрочки без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд відмовляє в її задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Заявник, мотивуючи заяву про розстрочення виконання рішення суду, вказує, що не ухиляється від сплати штрафу у розмірі 33061,00 грн, накладеного постановою Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області від 10.06.2020 № 5, але на даний час не має можливості його сплатити, оскільки її дохід зменшився через запровадження карантину по всій території України.

Суд звертає увагу на те, що предметом спору у даній справі була постанова відповідача від 10.06.2020 № 5 про накладення на позивача штрафу, а не стягнення грошових коштів за цією постановою.

Суд відмічає, що рішенням у даній справі позивачу відмовлено в задоволенні позовних вимог. Тобто, в даному випадку, рішення не підлягає виконанню, оскільки його резолютивна частина не має зобов`язальної частини.

Разом із тим, позивач просить суд розстрочити сплату штрафу, накладеного постановою відповідача, яка була предметом розгляду у даній справі, що у розумінні статті 378 КАС України, не відповідає змісту даної норми, яка передбачає розстрочення виконання судового рішення зобов`язального характеру чи щодо стягнення суми.

Таким чином, стаття 378 КАС України не може бути застосована у випадку розстрочення виплати штрафу, накладеного постановою суб`єкта владних повноважень у справі, в якій предметом спору було скасування такої постанови.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для розстрочення виконання рішення від 30.10.2020 у справі № 540/2076/20 та відмовляє ФОП ОСОБА_1 у задоволенні заяви.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 250, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ФОП ОСОБА_1 у задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.Й. Кисильова