Ухвала суду № 98610420, 28.07.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2021 року м. Рівне№ 460/10399/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Комунального підприємства "Острозька обласна психіатрична лікарня" Рівненської обласної ради до Острозького відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання незаконною бездіяльності, скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Острозька обласна психіатрична лікарня" Рівненської обласної ради (далі - позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Острозького відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (далі - відповідач) про визнання незаконною бездіяльності, скасування постанови.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За правилами частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Водночас, частиною п`ятою статті 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 рік установлено в розмірі 2270 гривень.

Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.

Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлена ставка судового збору, яка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання позову майнового характеру юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд: 1) ввизнатипнезаконною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення про закінченнвиконавчого провадження №64109538 за постановою від 12.01.2021 у зв`язку із його фактичним повним виконанням та зобов`язати відповідача прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження №64109538 за постановою від 12.01.2021 у зв`язку з його повним виконанням; 2) визнати незаконною та скасувати постанову від 13.07.2021, винесену державним виконавцем Острозького відділу ДВС Семенюк М.І. у виконавчому провадженні №64109538 якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку підприємства: UA633333680000026009300910194 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 115759,66грн.

В даному випадку суд зауважує, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, поданий позивачем позов містить одну вимогу немайнового характеру, одну вимогу майнового характеру. За його подання до адміністративного суду останньому належало сплатити судовий збір в сумі 4540,00грн. (2270грн х 1) = 2270грн. - за вимогу немайнового характеру + (115759,66грн.*1,5%=1736,39грн.) 2270грн.- за вимогу майнового характеру.

Суд зазначає, що позивачем до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору у сумі 2270грн. від 22.07.2021 року №78. Тому, за подання даної позовної заяви позивачу слід доплатити судовий збір у сумі 2270грн. (4540грн.-2270грн.=2270грн.)

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Позивачем під час подання позовної заяви до суду не додано копії позовної заяви з додатками для відповідача, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) документа про доплату судового збору в сумі 2270грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) копії позовної заяви з додатками для відповідача.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Комунального підприємства "Острозька обласна психіатрична лікарня" Рівненської обласної ради до Острозького відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання незаконною бездіяльності, скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк