Ухвала суду № 98609451, 27.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/9539/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 липня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить:

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.10.2020 перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) та ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці прокуратури Львівської області № 21-1308вих-20 від 28.10.2020, та виплачувати її без обмеження максимального розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.01.2021 перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) та ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці прокуратури Львівської області № 21-646вих-21 від 24.02.2021, та виплачувати її без обмеження максимального розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

Справу просить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Також просить витребувати від відповідача пенсійну справу № 167949 для огляду в судовому засіданні.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що 04.11.2020 та 03.03.2021 позивач звернувся до Франківського сервісного центру з обслуговування громадян Головного управління ПФУ у Львівській області із заявами про проведення перерахунку його пенсії за вислугу років на підставі довідок прокуратури Львівської області № 21-1308вих-20 від 28.10.2020 та № 21-646вих-21 від 24.02.2021 відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України № 7-р(ІІ)2019 від 13.12.2019. За результатами розгляду заяв Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відмовлено у задоволенні вимог позивача, посилаючись на відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі ст. 86 Закону № 1697. Вказане зумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 18.06.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (з урахуванням виправлень, внесених ухвалою від 07.07.2021) таких документів: доказів призначення пенсії за Законом України «Про прокуратуру» (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); заяви позивача до Франківського сервісного центру з обслуговування громадян Головного управління ПФУ у Львівській області про перерахунок пенсії від 04.11.2020; відповідей Головного управління ПФУ у Львівській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії (у разі наявності); оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн.

Ухвалою від 07.07.2021 клопотання позивача задоволено та продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху

На адресу суду на виконання вимог ухвали від позивача надійшло клопотання (вх. № 52589 від 22.07.2021), до якого долучив квитанцію про сплату судового збору, копію протоколу про призначення пенсії та копію заяви від 04.11.2020. Щодо відповідей Головного управління ПФУ у Львівській області зазначив, що такі йому не надходили. Також просив задовольнити його клопотання від 01.07.2021 про витребування від відповідача його пенсійної справи № 167949 для огляду в судовому засіданні, оскільки відповідач не відповів на його звернення від 29.06.2021.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат є справами незначної складності та розглядаються у порядку спрощеного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Положеннями частин першої, третьої статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги вимоги статті 80 КАС України, суддя вважає, що таке клопотання слід задовольнити та витребувати від Головного управління ПФУ у Львівській області належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 19, 72-80, 171, 248, 256, 257, 261-263, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належим чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати суду в десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суд роз`яснює, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 КАС України).

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 КАС України.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур