Рішення № 98609234, 28.07.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року м.Кропивницький Справа № 340/2194/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015, код ЄДРПОУ 32039992) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. В.Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” (25015, вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 32039992) звернулось з позовом до ГУ ДПС у Кіровоградській області (25006, вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 43142606) просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, в частині:

- № 0000633305 від 30.03.2020р. грошового зобов`язання штрафні санкції в розмірі 754497,7 грн.;

- № 0000643305 від 30.03.2020р. грошового зобов`язання штрафні санкції в розмірі 45341,59 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що питання щодо правомірності прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень було предметом розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.09.2019р., за наслідками розгляду якої рішення суду першої інстанції скасовано, апеляційну скаргу задоволено, рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог скасовано та прийнято нове рішення про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.11.2018р. № 0002881304 в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб в сумі 104519 грн. та № 0002891304 в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі військового збору в сумі 10726 грн.

Таким чином, на переконання позивача, повторне прийняття оскаржуваних рішень є протиправним, що і стало підставою для звернення до суду з даними позовом.

Ухвалою суду від 19.05.2021р. відкрито спрощене позовне провадження справі без повідомлення (виклику) сторін (а.с.35).

09.06.2021р. відповідачем подано відзив на позов вимоги якого не визнаються з підстав зазначених у відзиві (а.с.40-42).

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З матеріалів справи вбачається, що позивач в серпні 2019р. звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень:

- №0002881304, яким нараховано основне зобов`язання з ПДФО в розмірі 1080917,49 грн., штрафні (фінансові) санкції в розмірі 754497,70 грн. та 301246,31 грн. пені;

- податкове повідомлення-рішення року №0002891304, яким визначено суму грошового зобов`язання з військового збору в розмірі 41828,42 грн., штрафні (фінансові) санкції в розмірі 45341,59 грн. та 11377,65 грн. пені.

Оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийнято за наслідками документальної планової виїзної перевірки філії "Кіровоградської ДЕД" ДП “Кіровоградський облавтодор” з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2016р. по 31.06.2018р., а також правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування – за період з 01.07.2016р. по 31.06.2018р., за результатами якої складено акт від 25.10.2018р. №156/11-28-14-02/26177411.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. №340/1920/19 (а.с.7-11) позов задоволено частково:

- визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018р. №0002881304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 754497,70 грн. та №0002891304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 45341,59 грн.

В задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправними та скасуванні податкових повідомлень-рішень №0002881304 в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб в сумі 104519 грн. та № 0002891304 в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі військового збору в сумі 10726 грн. - відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020р. рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року у справі №340/1920/19 – в частині відмови в задоволені позовних вимог скасовано та прийнято в цій частині нове рішення, про задоволення позову:

- визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018р. № 0002881304 в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб в сумі 104519 грн. та № 0002891304 від 02.11.2018р. в частині донарахування податкового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі військового збору в сумі 10726 грн. (а.с.12-15).

Отже, за наслідками розгляду судами першої та апеляційної інстанції позовних вимог щодо правомірності нарахування:

- основного зобов`язання з ПДФО в розмірі 104519 грн., штрафної (фінансової) санкції з даного податку в розмірі 754497,70 грн.;

- основного зобов`язання з військового збору в розмірі 10726 грн., штрафної (фінансової) санкції з даного збору в розмірі 45341,59 грн.,

судами встановлено протиправність вказаних нарахувань, а прийняті рішення скасовано.

Відповідно до п.п. 60.1.4. п. 60.1. ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно п. 60.5. ст. 60 ПК України у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Зважаючи на те, що рішенням суду першої інстанції, яке не змінювалось за результатами апеляційного перегляду, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення №0002881304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 754497,70 грн. (ПДФО) та №0002891304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 45341,59 грн. (військовий збір), у відповідача були відсутні правові підстави повторно визначати суми штрафних (фінансових) санкції за вказаним податком та збором, оскільки вказані податкові повідомлення-рішення з 11.02.2020р. вважаються відкликаними.

Разом з тим, як вбачається зі змісту оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 30.03.2020р. № 0000633305 та № 0000643305 (а.с.5,6), вони дублюють податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018р. №0002881304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 754497,70 грн. та №0002891304 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 45341,59 грн., що свідчить про їх протиправність та як наслідок вказані рішення підлягають скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У зв`язку з оскарженням податкових повідомлень-рішень позивачем сплачено судовий збір в розмірі 11997,60 грн., який належить стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача (а.с.1).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90, 139241-246, 250, 255 КАС України суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов – задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:

- № 0000633305 від 30.03.2020р. в частині грошового зобов`язання штрафні санкції в розмірі 754497,7 грн.;

- № 0000643305 від 30.03.2020р. в частині грошового зобов`язання штрафні санкції в розмірі 45341,59 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) судовий збір в розмірі 11997,60 грн. на користь Дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 32039992).

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону №2147-VIII, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник