Ухвала суду № 98609092, 23.07.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 липня 2021 року №320/2567/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до Публічного акціонерного товариства "Київметробуд", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в загальному розмірі 30 419 596,92 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 замінено позивача – Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, на правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області; продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; відкладено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 замінено позивача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

У підготовче засідання, призначене на 23.07.2021, з`явились представники сторін.

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у підготовче засідання, призначене на 23.07.2022, не з`явилось, про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином та своєчасно.

Ухвалою суду від 06.07.2021 було витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області докази по справі.

Проте, третя особа вимоги ухвали суду від 06.07.2021 не виконала, витребувані докази суду не надала та про причини їх ненадання суду не повідомила.

22.07.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача та третьої особи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від позивача та третьої особи та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

20.07.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про виключення копій документів з числа доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо необхідності відкладення вирішення вказаного клопотання до наступного судового засідання.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Суд вважає за необхідне визнати обов`язковою явку у підготовче засідання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

У судовому засіданні 23.07.2021 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

Керуючись статтями 44, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:

- належним чином засвідчені копії доказів направлення на адресу відповідача розрахунків витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на підставі яких заявлені вимоги у цій справі;

- належним чином засвідчені докази понесення витрат органами Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, вимоги про відшкодування яких заявлені у цій справі;

- оригінали рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, копії яких містяться в матеріалах справи, для огляду у судовому засіданні (том.1, а.с.170, 174, 178, 182, 186, 193, 197, 201, 205, 209, 213; том 3, а.с.75, 78, 81, 84, 87, 90, 93, 96, 99, 211, 212; том 4, а.с.136; том 5, а.с.248, 249, 250; т.6, а.с.1-9, 37-48, 74-81, 106-119).

2. Витребувані докази надати суду у строк до 02.08.2021.

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Відкласти вирішення клопотання Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про виключення копій документів з числа доказів до наступного судового засідання.

6. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 04.08.2021 до 14 год. 00 хв.

7. Визнати обов`язковою явку представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у судове засідання, яке відбудеться 04.08.2021 о 14 год. 00 хв.

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 27.07.2021.

Суддя Дудін С.О.