Ухвала суду № 98608431, 27.07.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

27 липня 2021 року м. Житомир справа № 240/15353/21

категорія 112030500

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

встановив:

19.07.2021 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправними дії Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити в повному обсязі щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року та 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком на суму 27848,00 грн.

Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Пунктом 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З інформації зазначеної в КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Чернової Г.В. знаходиться адміністративна справа №240/11745/20 за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Державної казначейської служби України, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат області щодо ненарахування та невиплати йому щорічної разової грошової допомоги за 2018 р. 2019 р. 2020 р. у розмір п`яти і восьми мінімальних пенсій за віком, як це передбачено ст.ст.12, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати і виплатити йому щорічну разову грошову допомогу за 2018 р. 2019 р. у розмірі, як передбачено ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п`яти мінімальних пенсій за віком та за 2020 р. у розмірі, як передбачено ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист» восьми мінімальних пенсій за віком;

- стягнути на його користь з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на його користь недоплачену щорічну разову грошову допомогу за 2018 р., 2019 р., 2020 р. у сумі 27454 грн;

- стягнути солідарно з Держави в особі Державної казначейської служби України га центру на мою користь за рахунок коштів Державного бюджету України 30000,00 грн шляхом безспірного списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на відшкодування моральної шкоди, завданої протиправними діяннями та законом, що визнаний неконституційним;

- стягнути з Держави в особі Державної казначейської служби України на його користь за рахунок коштів Державного бюджету України 21254,00 грн шляхом безспірного списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на відшкодування матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

17.05.2021 Житомирським окружним адміністративним судом було прийнято рішення у справі №240/11745/20, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2020 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже проведеної виплати за 2020 рік. Стягнуто з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в сумі 9464,00 грн. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Наведене рішення суду у відповідності до статей 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України набрало законної сили 17.06.2021.

Заявлені ОСОБА_1 у справі №240/15353/21 позовні вимоги в частині періоду, з якого позивач просить здійснити нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, охоплюються позовними вимогами, заявленими ним у справі №240/11745/20.

Отже, у спорі в адміністративній справі №240/11745/20, який є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й у позовній заяві у справі №240/15353/21, судом прийнято рішення від 17.05.2021, яке набрало законної сили.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями п.2 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №240/15353/21 в частині позовних вимог щодо нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення коштів в частині позовних вимог про ненарахування та невиплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2020 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.М. Гурін