Ухвала суду № 98576067, 26.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 липня 2021 року Справа № 520/9697/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовом Керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації

до ОСОБА_1

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Керівник Київської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації (далі по тексту - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просить суд зобов`язати відповідача укласти з Департаментом культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації охоронний договір на пам`ятку історії місцевого значення - будинок літ. "А-1" по АДРЕСА_1 на умовах та у порядку, визначеними постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини" від 28.12.2001 №1768.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій О.В.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, прокурор вказав місце проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно положень частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

На виконання вказаної процесуальної норми судом 07.06.2021 до Головного управління ДМС у Харківській області зроблено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .

На адресу суду 17.06.2021 від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області на запит Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 надійшла інформація, відповідно до якої ОСОБА_1 у Харківській області не значиться.

У позовній заяві позивачем у справі зазначено адресу відповідача - ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 .

Харківським окружним адміністративним судом 25.06.2021 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області зроблено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .

На адресу суду 13.07.2021 від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в Києві та Київській області України на запит Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 надійшла інформація, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

У період з 29.06.2021 по 21.07.2021 суддя перебувала у відпустці.

Приписами пункту 4 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.

Суд погоджується з доводами прокурора про те, що розгляд даної позовної заяви належить до компетенції адміністративних судів, оскільки правовідносини за участю органу охорони культурної спадщини (у даному випадку - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації) та власника пам`ятки культурної спадщини (у даному випадку - відповідача) мають публічний характер, відтак пов`язані з реалізацією державного управління охороною культурної спадщини.

Аналогічний висновок наведений у постанові Верховного Суді від 23.12.2019 у справі №806/1536/18.

Водночас, відповідно до частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається із позовної заяви та інформації, наданої Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у Києві та Київській області України, зареєстрованим місцем проживання/перебування відповідача - ОСОБА_1 є - АДРЕСА_2 .

За таких обставин, суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, оскільки розгляд даної справи має здійснюватись за правилами територіальної підсудності.

Відтак, враховуючи, що місцезнаходженням відповідача є місто Київ, дана позовна заява повинна бути подана до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №520/9697/21 на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 26, 29, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №520/9697/21 за позовом керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова (вулиця Сумська, 76, місто Харків, 61002, код ЄДРПОУ: 02910108) в інтересах держави в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під`їзд, 4 поверх, місто Харків, 61022, код ЄДРПОУ: 02230856) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, місто Київ, 01051).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Ніколаєва