Ухвала суду № 98574927, 26.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8248/21

У Х В А Л А

26 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2021 роки та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2021 роки та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 24.05.2021р. Одеським окружним адміністративним судом вказану позовну заяву було залишено без руху, а також надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме надання до суду доказів в обґрунтування заяви щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

07.06.2021 року (вх. № 29336/21) позивачем було надано заяву про уточнення позовних вимог, однак не надано до суду доказів в обґрунтування заяви щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом за період 2018-2020 рр.

Ухвалою від 15.06.2021 року Одеським окружним адміністративним судом продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем було отримано зазначену ухвалу 03.07.2021 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, доказів в обґрунтування заяви щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом за період 2018-2020 рр. від позивача до суду не надходило.

Відповідно до п.9 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне, на підставі п.9 ч.4 ст.169 КАС України, повернути позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною відмови в донарахуванні та сплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2020 роки та похідних вимог про зобов`язання вчинити дії.

Позовна заява в частині вимог про визнання протиправною відмови в донарахуванні та сплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, зобов`язання вчинити певні дії відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною 1 ст. 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відтак, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2020 роки та похідних вимог про зобов`язання вчинити дії та відкриття провадження у справі в частині визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 р. та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 118, 122, 123, 171, 160, 161, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2020 роки та похідних вимог про зобов`язання вчинити дії, - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 420/8248/21 за позовною заявою ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д; код ЄДРПОУ 36290160) в частині позовних вимог про визнання протиправними дії щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина