Ухвала суду № 98574540, 27.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5643/20

У Х В А Л А

про участь позивача у судовому засіданні

в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду

27 липня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні заяву відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джі Пі Агро» до Міністерства економіки України, Державної казначейської служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляді суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джі Пі Агро» до Міністерства економіки України, Державної казначейської служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації, в якій, з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, яка полягала у неприйнятті рішення щодо включення ТОВ «Агрохолдинг «Грін плант» (в подальшому перейменоване на ТОВ «Джі Пі Агро») до переліку суб`єктів господарювання, які мають право на компенсацію витрат пов`язаних з будівництвом холодильників (лабораторних комплексів, об`єкта із заморожування плодово-ягідної продукції) за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі, відповідно до чинних на 20.12.2019 нормативів на суму 10335 тис. грн (десять мільйонів триста тридцять п`ять тисяч гривень 00 коп.), не здійсненні подальшого розподілу бюджетних коштів на позивача та неперерахуванні коштів останньому згідно «Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті для розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2005 № 587;

- зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства включити ТОВ «Джі Пі Агро» до переліку суб`єктів господарювання, які мають право на компенсацію витрат пов`язаних з будівництвом холодильників (лабораторних комплексів, об`єкта із заморожування плодово-ягідної продукції) за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі відповідно до чинних на 20.12.2019 нормативів на суму 10335 тис. грн (десять мільйонів триста тридцять п`ять тисяч гривень 00 коп.), не здійсненні подальшого розподілу бюджетних коштів на позивача та неперерахуванні коштів останньому згідно «Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті для розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2005 № 587;

- стягнути солідарно з Міністерства аграрної політки та продовольства України та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства на користь ТОВ «Джі Пі Агро» (код ЄДРПОУ 39238056) компенсацію витрат пов`язаних з будівництвом холодильників (лабораторних комплексів, об`єкта із заморожування плодово-ягідної продукції), а саме об`єкта із заморожування плодово-ягідної продукції в розмірі 10335 тис. грн (десять мільйонів триста тридцять п`ять тисяч гривень 00 коп.).

27.07.2021 на розгляд суду від Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

При вирішенні заяви суд керувався наступним.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України № 196 від 23 квітня 2020 року (далі - Порядок), передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Пунктами 2-5 Розділу 3 Порядку визначено, що рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до п. 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Враховуючи, що заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення відповідає вимогам, які встановлені пунктами 3-5 Порядку, а також беручи до уваги наявність у Львівському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, суд вважає за можливе таку заяву задовольнити.

Керуючись статтями 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

заяву відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Судові засідання у справі № 380/5643/20 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon” (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника Міністерства аграрної політики та продовольства України поза межами приміщення суду.

Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.