Ухвала суду № 98573122, 27.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 липня 2021 року Справа 160/4308/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача: відповідача: третьої особи: Юхно І.В. Главчеві В.Ф. не з`явився не з`явився не з`явився розглянувши в підготовчому судовому засідання у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом фермерського господарства «АГРО-ЛІДЕР С» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - підприємство об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,–

ВСТАНОВИВ:

23.03.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фермерського господарства «АГРО-ЛІДЕР С» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, щодо повернення фермерському господарству «АГРО-ЛІДЕР С» заяви за ф. №1-ОПП разом з іншими документами без взяття на податковий облік договору про спільну діяльність №04/03-СД, укладений 04 березня 2020 року між фермерським господарством «АГРО-ЛІДЕР С» та підприємством об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС»;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, на підставі поданих уповноваженою особою Фермерським господарством «АГРО-ЛІДЕР С» копії договору про спільну діяльність №04/03-СД від 04.03.2020 р., заяви за ф.№1-ОПП від 10.03.2021 р., заяви за ф.1-ПДВ від 10.03.2021 р. прийняти на податковий облік договір про спільну діяльність №04/03-СД, укладений 04 березня 2020 року між Фермерським господарством «АГРО-ЛІДЕР С» та підприємством об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС», шляхом додаткового взяття на облік Фермерського господарства «АГРО-ЛІДЕР С» як платника податків – відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі №160/4308/21; встановлено відповідачу 15-денний строк на подання відзиву на позов та витребувано додаткові докази у справі.

Про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) учасники справи повідомленні відповідно до приписів КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

26.04.2021 від відповідача надійшов відзив, у якому Головне управління ДПС у Дніпропетровській області позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у їх задоволенні.

06.05.2021 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів та залучення до участі у справі Підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» (код ЄДРПОУ 36354124; місцезнаходження: пров. Георгіївський, буд.2, кім.12, м.Київ, 01030).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 залучено підприємство об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» (код ЄДРПОУ 36354124; місцезнаходження: 01030, м. Київ, пров. Георгіївський, буд.2, кім.12) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, судом витребувано додаткові докази по справі у відповідача та третьої особи, зокрема, витребувано від підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС»:

- інформацію чи розірвано станом на день судового розгляду справи договір про спільну діяльність №04/03-СД, укладений 04 березня 2020 року між фермерським господарством «АГРО-ЛІДЕР С» та підприємством об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС», а в разі розірвання – докази на підтвердження такого розірвання із зазначенням дати;

- інформацію з її документальним підтвердження щодо керівника підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» станом на 04.03.2020, на 03.03.2021 та на 03.03.2021.

Вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/4308/21 за позовом фермерського господарства «АГРО-ЛІДЕР С» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: підприємство об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального провадження суддею Юхно І.В. одноособово. Призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 10 червня 2021 року.

Вказану ухвалу направлено учасникам справи засобами електронного зв`язку - 05.07.2021, що підтверджується матеріалами справи.

10.06.2021 у зв`язку із перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці, справу знято з розгляду та призначено підготовче судове засідання на 13.07.2021.

Вказані повістки про виклик направлено учасникам справи засобами електронного зв`язку - 09.07.2021, що підтверджується матеріалами справи.

08.07.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання, відповідно до якого надає витребуванні ухвалою суду документи.

13.07.2021 в підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про день, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином. За результатами підготовчого судового засідання відкладено розгляд справи на 27.07.2021.

27.07.2021 в підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про день, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином.

Згідно з частиною 1 статті 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Разом із цим, з метою повного та всебічного розгляду справи судом ініційоване питання про повторне витребування додаткових доказів у справі від підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» .

Вирішуючи питання про повторне витребування додаткових доказів у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» докази.

Керуючись статтями 9, 48, 72, 80, 248, 253 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС»:

- інформацію чи розірвано станом на день судового розгляду справи договір про спільну діяльність №04/03-СД, укладений 04 березня 2020 року між фермерським господарством «АГРО-ЛІДЕР С» та підприємством об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС», а в разі розірвання – докази на підтвердження такого розірвання із зазначенням дати;

- інформацію з її документальним підтвердження щодо керівника підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» станом на 04.03.2020, на 03.03.2021 та на 03.03.2021.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) в строк до 04.08.2021, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Контроль за виконанням ухвали покласти на керівника (генерального директора) підприємства об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» ОСОБА_1 .

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог частини 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома, підприємству об`єднання громадян «ДОБРОБУТ» Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС» – до виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно