Ухвала суду № 98572629, 27.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

27 липня 2021 р. Справа № 120/8215/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ), ОСОБА_7 (ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ), ОСОБА_8 (ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ), ОСОБА_10 (ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_7 , ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ), ОСОБА_15 ( АДРЕСА_8 , ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ), ОСОБА_16 ( АДРЕСА_9 , ідентифікаційний номер НОМЕР_15 ), ОСОБА_17 ( АДРЕСА_10 , ідентифікаційний номер НОМЕР_16 )

до Липовецької міської ради (вул. В. Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500, код ЄДРПОУ 04325957)

про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до Липовецької міської ради про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачі зазначають, що звернулися до відповідача із колективним клопотанням про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовним розміром 2,0 га на кожного, на території Липовецької ОТГ (за межами населеного пункту), кадастровий номер 0522283600:07:000:1022, або надати мотивовану відмову.

Однак, рішенням 15 сесії 8 скликання Липовецької міської ради від 18.06.2021 № 390, в частині позивачів (п. 4-20) відмовлено у наданні дозволу та затвердження документації із землеустрою, у зв`язку із тим, що технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок розробляється за рішенням власників земельних ділянок за згодою заставодержателів, користувачів земельних ділянок.

Позивачі вважають таке рішення протиправним та таким що підлягає скасуванню, оскільки відповідачем порушено ст. 118 Земельного кодексу України, якою передбачено виключні підстави для відмови у наданні дозволу на виготовлення документації, до яких підстава зазначена відповідачем в спірному рішенні не відноситься. Тому з метою захисту своїх прав та законних інтересів позивачі звернулися до суду із цим позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно п.п. 1 - 5 ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін.

З огляду на викладене, враховуючи кількість позивачів, характер спірних правовідносин, предмет доказування та обсяг доказів, які підлягають дослідженню у цій справі, доходжу висновку про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

При цьому, виходячи з характеру спірних правовідносин суд зазначає, що питання про залучення третьої особи – Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «БЕРЕСТІВКА» та витребування доказів, буде вирішено під час проведення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_18 в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до Липовецької міської ради про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 17.08.2021 о 11:30 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. При цьому, неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

6. Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачам.

7. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Богоніс Михайло Богданович