Ухвала суду № 98546470, 26.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 липня 2021 року м. Київ № 640/16054/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., під час розгляду, у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, питання щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до треті особи Конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі 1) Генеральний прокурор Венедіктова Ірина Валентинівна, 2) Спеціалізована антикорупційна прокуратура, 3) Голова Конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі Коваль Катерина Петрівна, 4) Секретар Конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі Бусол Олена Юріївнапро визнання протиправним та нечинним рішення, стягнення моральної шкодиВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, в якому просить:

- визнати протиправним (незаконним) та нечинним Порядок роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, затверджений рішенням конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі від 20.01.2021 № 3;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.06.2021 залучено до участі у справі третіх осіб.

Відповідно до частин першої та другої статті 81 Закону України "Про прокуратуру" призначення прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за результатами відкритого конкурсу, який проводить конкурсна комісія у складі керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та визначених ним і Генеральним прокурором осіб. Склад комісії та порядок проведення нею відкритого конкурсу визначаються керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Призначення на адміністративну посаду в Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі здійснюється за результатами відкритого конкурсу. На посади, передбачені пунктами 1 - 3 частини третьої статті 39 цього Закону, призначення здійснюється Генеральним прокурором, а на посади, передбачені пунктами 4 і 5 частини третьої статті 39 цього Закону, - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Участь у конкурсі можуть брати особи, які відповідають вимогам, визначеним у статті 27 цього Закону.

Відповідно до преамбули Порядку роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, затвердженого рішенням Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі від 20.01.2021 № 3, цей Порядок регламентує діяльність Конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, що утворюється відповідно до частини другої статті 8-1 Закону України "Про прокуратуру".

Таким чином, позивач оскаржує рішення, яким врегульовано порядок проведення Конкурсною комісією відкритого конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі та регламентовано всі етапи проведення конкурсу, зокрема, вимоги до проведення тестувань, психофізіологічного дослідження, співбесід та спеціальних перевірок, складання рейтингових списків, визначення переможця конкурсу, тощо.

Рішенням конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі від 11.03.2021 № 59 затверджено Список осіб, допущених для участі у конкурсі на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі до якого включено 133 особи разом з позивачем.

Враховуючи наведене, оскільки оскаржуваним порядком визначено етапи та критерії добору осіб на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі серед осіб яких допущених для участі у конкурсі, суд вважає, що рішення у даній справі може мати безпосередній вплив на права, інтереси та обов`язки відповідних осіб.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на зазначене, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- ОСОБА_2 ;

- ОСОБА_3 ;

- ОСОБА_4 ;

- ОСОБА_5 ;

- ОСОБА_6 ;

- ОСОБА_7 ;

- ОСОБА_8 ;

- ОСОБА_9 ;

- ОСОБА_10 ;

- ОСОБА_11 ;

- ОСОБА_12 ;

- ОСОБА_13 ;

- ОСОБА_14 ;

- ОСОБА_15 ;

- ОСОБА_16 ;

- ОСОБА_17 ;

- ОСОБА_18 ;

- ОСОБА_19 ;

- ОСОБА_20 ;

- ОСОБА_21 ;

- ОСОБА_22 ;

- ОСОБА_23 ;

- ОСОБА_24 ;

- ОСОБА_25 ;

- ОСОБА_26 ;

- ОСОБА_27 ;

- ОСОБА_28 ;

- ОСОБА_29 ;

- ОСОБА_30 ;

- ОСОБА_31 ;

- ОСОБА_32 ;

- ОСОБА_33 ;

- ОСОБА_34 ;

- ОСОБА_35 ;

- ОСОБА_36 ;

- ОСОБА_37 ;

- ОСОБА_38 ;

- ОСОБА_39 ;

- ОСОБА_40 ;

- ОСОБА_41 ;

- ОСОБА_42 ;

- ОСОБА_43 ;

- ОСОБА_44 ;

- ОСОБА_45 ;

- ОСОБА_46 ;

- ОСОБА_47 ;

- ОСОБА_48 ;

- ОСОБА_49 ;

- ОСОБА_50 ;

- ОСОБА_51 ;

- ОСОБА_52 ;

- ОСОБА_53 ;

- ОСОБА_54 ;

- ОСОБА_55 ;

- ОСОБА_56 ;

- ОСОБА_57 ;

- ОСОБА_58 ;

- ОСОБА_59 ;

- ОСОБА_60 ;

- ОСОБА_61 ;

- ОСОБА_62 ;

- ОСОБА_63 ;

- ОСОБА_64 ;

- ОСОБА_65 ;

- ОСОБА_66 ;

- ОСОБА_67 ;

- ОСОБА_68 ;

- ОСОБА_69 ;

- ОСОБА_70 ;

- ОСОБА_71 ;

- ОСОБА_72 ;

- ОСОБА_73 ;

- ОСОБА_74 ;

- ОСОБА_75 ;

- ОСОБА_76 ;

- ОСОБА_77 ;

- ОСОБА_78 ;

- ОСОБА_79 ;

- ОСОБА_80 ;

- ОСОБА_81 ;

- ОСОБА_82 ;

- ОСОБА_83 ;

- ОСОБА_84 ;

- ОСОБА_85 ;

- ОСОБА_86 ;

- ОСОБА_87 ;

- ОСОБА_88 ;

- ОСОБА_89 ;

- ОСОБА_90 ;

- ОСОБА_91 ;

- ОСОБА_92 ;

- ОСОБА_93 ;

- ОСОБА_94 ;

- ОСОБА_95 ;

- ОСОБА_96 ;

- ОСОБА_97 ;

- ОСОБА_98 ;

- ОСОБА_99 ;

- ОСОБА_100 ;

- ОСОБА_101 ;

- ОСОБА_102 ;

- ОСОБА_103 ;

- ОСОБА_104 ;

- ОСОБА_105 ;

- ОСОБА_106 ;

- ОСОБА_107 ;

- ОСОБА_108 ;

- ОСОБА_109 ;

- ОСОБА_110 ;

- ОСОБА_111 ;

- ОСОБА_112 ;

- ОСОБА_113 ;

- ОСОБА_114 ;

- ОСОБА_115 ;

- ОСОБА_116 ;

- ОСОБА_117 ;

- ОСОБА_118 ;

- ОСОБА_119 ;

- ОСОБА_120 ;

- ОСОБА_121 ;

- ОСОБА_122 ;

- ОСОБА_123 ;

- ОСОБА_124 ;

- ОСОБА_125 ;

- ОСОБА_126 ;

- ОСОБА_127 ;

- ОСОБА_128 ;

- ОСОБА_129 ;

- ОСОБА_130 ;

- ОСОБА_131 ;

- ОСОБА_132 ;

- ОСОБА_133 .

2. Зобов`язати відповідача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду та направити позивачу дані щодо місць проживання чи перебування, поштові індекси, відомі номери засобів зв`язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти, зазначених у пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали осіб.

3. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання даних від відповідача надіслати залученім третім особам копію позовної заяви з додатками та надати суду докази направлення.

4. Встановити залученим третім особам строк для подання пояснень - протягом п`яти днів з дня отримання копії позовної заяви та доданих документів.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов