Ухвала суду № 98546428, 26.07.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/7960/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області (вул. Шевченка, 28, м. Чернігів, 14013) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, які полягають у ненаданні позивачу за запитом інформації відносно назв та термінів дії нормативних документів СБУ, які встановлювали військовослужбовцям розмір надбавки «за особливості проходження служби» у 2019-2021 роках;

- визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, які полягають у ненаданні позивачу за запитом довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.10.2019, за посадою «офіцер з особливих доручень III категорії» (56 тарифний розряд);

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Чернігівській області надати позивачу, направивши на адресу проживання письмову інформацію відносно назв та термінів дії нормативних документів СБУ, які встановлювали військовослужбовцям розмір надбавки «за особливості проходження служби» у 2019-2021 роках;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Чернігівській області надати позивачу, направивши на адресу проживання довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01.10.2019, за посадою «офіцер з особливих доручень III категорії», обрахувавши розмір надбавки за «особливості проходження служби» у розмірі 100% від суми посадового окладу та окладу за військовим званням та вислуги років, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана з порушенням вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Позивач, зокрема, просить визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, проте не зазначає яких саме посадових осіб; позивач просить визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, які полягають у ненаданні позивачу за запитом інформації, проте не вказує дату подання такого запиту;

- до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до статті 1 Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

У відповідності до статті 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

Таким чином, за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 908,00 грн.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, в ній зазначено дві самостійні вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, які полягають у ненаданні позивачу за запитом інформації відносно назв та термінів дії нормативних документів СБУ, які встановлювали військовослужбовцям розмір надбавки «за особливості проходження служби» у 2019-2021 роках та зобов`язати відповідача надати позивачу письмову інформацію відносно назв та термінів дії нормативних документів СБУ, які встановлювали військовослужбовцям розмір надбавки «за особливості проходження служби» у 2019-2021 роках; 2) визнати протиправними дії посадових осіб Управління СБУ в Чернігівській області, які полягають у ненаданні позивачу за запитом довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.10.2019, за посадою «офіцер з особливих доручень III категорії» (56 тарифний розряд) та зобов`язати відповідача надати позивачу довідку про його грошового забезпечення, станом на 01.10.2019, за посадою «офіцер з особливих доручень III категорії», обрахувавши розмір надбавки за «особливості проходження служби» у розмірі 100% від суми посадового окладу та окладу за військовим званням та вислуги років, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1816,00 грн. (908,00 грн. х 2).

Оскільки в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору лише за одну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 908,00 грн., то позивачу необхідно сплатити різницю в розмірі 908,00 грн. та надати до суду документ, який підтверджує таку сплату.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих