Рішення № 98545967, 26.07.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 р. 12 годин 00 хвилин м. ХерсонСправа № 540/3658/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОГРАД ХЕРСОН" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось в суд із заявою до ТОВ " Автоград Херсон", в якій просить зупинити видаткові операції на рахунках платника податків ТОВ "Автоград Херсон".

Заява обґрунтована тим, що за відповідачем обліковується податковий борг на суму 942471,68 грн, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. З метою інформування платника податків та визначення дати проведення опису майна у податкову заставу, контролюючим органом було направлено боржникові лист. Однак, для здійснення вказаних заходів податковий керуючий не був допущений. Згідно бази даних ТОВ "Автоград Херсон" має відкриті розрахункові рахунки в установах банку. З метою здійснення опису майна у податкову заставу та погашення податкового боргу Податковий орган звернувся до суду із цією заявою.

23.07.2021 року ухвалою суду у справі відкрито провадження.

Розгляд справи відбувається за правилами ст. 283 КАС України.

У судове засідання з`явився представник позивача, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином.

Ухвала про відкриття провадження, у зв`язку із скороченим строком розгляду вказаної категорії справ, судом були надані документи представникові заявника для вручення ТОВ "Автоград Херсон". Однак, вручити не вдалось, про що був складений акт та наданий до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Враховуючи, що належним чином повідомлені учасники справи не з`явились у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі у порядку письмового провадження.

Судом встановлені наступні обставини справи: ТОВ "Автоград Херсон" зареєстровано Херсонською міською радою Херсонської області від 07.03.2006 року № 14991020000005497, взято на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 07.03.2006 за № 7641.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у боржника ТОВ "Автоград Херсон" станом на 22.07.2021 обліковується податковий борг на загальну суму 942471,68 грн., а саме:

По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Херсонський район) - 702932,93 грн., який виник починаючи з 29.10.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

1. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2020 № 9027015858 з термінами сплати :

- 29.10.2020 в сумі 214985,06 грн. У зв`язку із частковою сплатою, сума непогашеного грошового зобов`язання становить 207010,62 грн.,

- 29.01.2021 року в сумі 214985,05 грн.;

2. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2020 ; 9027015908 з термінами сплати:

- 29.10.2020 в сумі 2392,61 грн.,

- 29.01.2021 в сумі 2392,62 грн.;

3. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9026122803 від 15.02.2021 з терміном сплати 29.04.2021 в сумі 3039,53 грн.;

4. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9026122821 від 15.02.2021 з терміном сплати 29.04.2021 в сумі 273112,50 грн.

Станом на 22.07.2021 сума боргу становить 702932,93 грн.

По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Голопристанський район) - 235210,97 грн., який виник починаючи з 29.10.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

1. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2020 № 9027013079 з термінами сплати :

- 29.10.2020 в сумі 97069,16 грн. У зв`язку із частковою сплатою, сума непогашеного грошового зобов`язання становить 97036,92 грн.,

- 29.01.2021 року в сумі 97069,17 грн.;

2. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 10.02.2021 № 9019833300 з термінами сплати 29.04.2021 в сумі 41104,88 грн.

Станом на 22.07.2021 сума боргу становить 235210,97 грн.

По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Скадовський район) - 4327,78 грн., який виник починаючи з 29.10.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

1. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9027013263 від 17.02.2020 з терміном сплати 29.01.2021 в сумі 1906,44 грн. У зв`язку з частковою сплатою, сума непогашеного грошового зобов`язання становить 1905,88 грн.;

2. Додатку 2 до податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9019844942 від 10.02.2021 з терміном сплати 29.04.2021 в сумі 2421,90 грн.

Станом на 22.07.2021 сума боргу становить 4327,78 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI.

На виконання підпункту 59.1 статті 59 ПК України № 2755-VI боржнику вручено податкову вимогу від 19.06.2020 року № 6749-10, на суму 267524,12 грн.

19.06.2020 року контролюючим органом прийнято рішення № 6749-10 про опис майна у податкову заставу, відповідно до ст. 89 розділу ІІ ПК України.

Згідно інформаційної довідки з Національної автоматизованої інформаційної системи департаменту Державної автомобільної інспекції встановлено, що за підприємством зареєстровано автотранспортні засоби.

ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі складено акт опису майна від 16.04.2020 № 473 на автотранспорт боржника, а саме: автомобіль Toyota Land Cruiser 200 (2016 р.в.), чорний, держ.номер НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 .

На підставі п. 91.3 ст. 91 розділу ІІ ПК України податковий керуючий здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі.

З метою інформування платника податків та визначення дати проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі контролюючим органом 06.07.2021 за № 12912/6/21-22-13-02-11 направлено лист ТОВ «Автоград Херсон» (34074625).

22.07.2021 здійснено вихід за податковою адресою боржника: Херсонська область, м.Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, 41 для проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі та складання акту опису майна на сум, що відповідає сумі податкового боргу ТОВ «Автоград Херсон».

У зв`язку із відсутністю посадових осіб на підприємстві та фактичним не допуском податкового керуючого до опису майна в податкову заставу, складено акт про результати перевірки достовірності податкової адреси від 22.07.2021 року № 1.

Згідно бази даних ІС "Податковий блок" ТОВ "Автоград Херсон" має відкриті розрахункові рахунки.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з такого, що пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 89.3-89.4 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов`язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Аналіз змісту вищенаведених правових норм свідчить, що право податкової застави та право податкового керуючого здійснити опис майна в податкову заставу виникає лише тоді, коли платник податків має податковий борг. При цьому, факт недопуску податкового керуючого для здійснення опису майна платника податків надає право контролюючому органу звернутися до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Наявність податного боргу підтверджується витягом інтегрованої картки платника податків з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомоті (код бюджетної класифікації 18010400 за 2019-2021 рр.

Факт недопуску податкового керуючого для здійснення опису майна платника податків підтверджено актом № 1 від 22.07.2021 року.

Із урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м. Херсон, проспект Ушакова, 75) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоград Херсон» (код ЄДРПОУ 34074625, м.Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, 41) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - задовольнити в повному обсязі.

Зупинити видаткові операції на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоград Херсон» (код ЄДРПОУ 34074625, м.Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, 41).

Рішення підлягає негайному виконанню в частині зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоград Херсон» (код ЄДРПОУ 34074625, м.Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, 41).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя Д.К. Василяка

кат. 111010000