Рішення № 98545607, 26.07.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/3340/21

26 липня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та здійсненні йому виплати пенсії згідно з оновленою довідкою про грошове забезпечення станом на 05.03.2019,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 згідно з оновленою довідкою про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, а також помісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за роботу в умовах режимних обмежень), премії, та провести виплати за перерахованою пенсією з урахуванням виплачених сум, виплачувати пенсію з врахуванням вказаної довідки у розмірі 80% від грошового забезпечення.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що є пенсіонером податкової міліції, отримує пенсію, яка призначена йому відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ) у розмірі 80% грошового забезпечення.

Головним управлінням ДФС у Тернопільській області виготовлено 06.05.2021 довідку про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби, станом на 05.03.2019 згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103 (далі - Постанова №103), для перерахунку його пенсії. Таку довідку позивач направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою, у якій просив провести перерахунок його пенсії і нараховувати її у розмірі 80% від суми грошового забезпечення. У відповідях на заяву позивача відповідач відмовив у перерахунку пенсії на підставі поданої довідки та з урахуванням вказаних ним відсотків грошового забезпечення.

ОСОБА_1 не погоджується з відмовою відповідача та стверджує, що з 05.03.2019 виникли підстави для перерахунку його пенсії, виходячи із розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 (далі - Постанова №704) та відповідно до статей 43 та 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) на підставі зазначеної довідки.

Також позивач зазначає, що відповідач протиправно зменшив при перерахунку пенсії її розмір з 80% грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення. Призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом та механізмом процедурами, а тому має застосовуватися розмір грошового забезпечення у відсотках, який встановлено на момент призначення пенсії. Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

16.07.2021 до суду надійшов відзив на позов (а.с.22-23), у якому представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зазначає, на виконання рішення суду від 07.12.2020 у справі №500/3502/20 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Зазначеним рішенням зобов`язань щодо проведення перерахунку пенсії у розмірі 80% не приймалося.

На виконання вимог ухвали суду від 16.06.2021 відповідачем 16.07.2021 подано до суду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (а.с.25-41).

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у заявах по суті, суд встановив наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 є пенсіонером із числа осіб, які перебували на службі в податкової міліції, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та отримує пенсію за вислугу років, яка йому була призначена відповідно до Закону №2262-ХІІ з розрахунку 80 % грошового забезпечення (а.с.25).

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області відповідно до Постанови №103 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018. При проведенні перерахунку відповідач визначив розмір пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 70 % грошового забезпечення (а.с.31).

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 у справі №500/326/19 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/86098955), яке набрало законної сили 02.01.2020, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 80% до 70% сум грошового забезпечення при проведенні з 01.01.2018 перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону №2262-ХІІ, у порядку і розмірах, визначених Постановою №103, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії при її призначенні, та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №500/3502/20 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/93333032), яке набрало законної сили 21.01.2021, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ в розмірі місячного грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 із урахуванням проведених виплат.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 12.03.2021 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2021 на виконання рішення суду №500/3502/20 та на підставі довідки Головного управління ДФС у Тернопільській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ в розмірі місячного грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 із розрахунку 70% такого грошового забезпечення (а.с.39). З рішення про перерахунок пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 вбачається, що до довідки Головним управлінням ДФС у Тернопільській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, були включені такі основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за посадою начальника відділу (самостійного), (яку позивач займав на день звільнення зі служби), а саме: посадовий оклад - 8460,00 грн, оклад за військовим званням - 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 4473,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 2542,00 грн. Всього 16955,00 грн (а.с.39).

В подальшому Головним управлінням ДФС у Тернопільській області у травні 2021 року виготовлено нову довідку ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій вказано основні та дещо інші, ніж в попередній довідці, додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за посадою начальника відділу (самостійного), (яку позивач займав на день звільнення зі служби), а саме: посадовий оклад - 8460,00 грн, оклад за військовим званням - 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 4473,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (50%) - 4230,00 грн, премія - 1273,00 грн. Всього 19916,00 грн (а.с.10, 38).

Вказану довідку позивач направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою від 12.05.2021. У цій заяві позивач просив перерахувати розмір його пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Тернопільській області та виконувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/326/19 від 28.11.2019 про нарахування 80% від суми грошового забезпечення при нарахуванні пенсії (а.с.11).

На дану заяву Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надано дві відповіді від 21.05.2021 та 02.06.2021 (а.с.12-13), у яких зазначено, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/326/19 від 28.11.2019 з 01.01.2018 проведено перерахунок пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення 80%. Доплата в сумі 21665,93 за період з 01.01.2018 по 31.01.2020 облікована у реєстрі рішень суду, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Згідно з рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/3502/20 від 07.12.2020 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019. розмір пенсії з 01.04.2021 склав 11868,50 грн, доплата в сумі 7353,72 за період з 01.04.2019 по 31.03.2021 облікована у реєстрі рішень суду, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Щодо проведення перерахунку пенсії на підставі довідки, виданої Головним управлінням ДФС у Тернопільській області від 06.05.2021, то Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області вказало, що умови проведення перерахунку відповідно до Постанови №704 були передбачені пунктами 1, 2 Постанови №103. 05.03.2019 набрало чинності рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103. Після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 Постанови №103 інших рішень Урядом про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалося. Враховуючи наведене, підстав для перерахунку пенсії немає.

Також відповідач зазначив, що рішенням суду від 07.12.2020 зобов`язань стосовно проведення перерахунку пенсії у розмірі 80% не приймалося.

Вважаючи дії суб`єкта владних повноважень щодо відмови в перерахунку з 01.04.2019 його пенсії за вислугу років у розмірі 80% оновленого грошового забезпечення протиправними, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з того, що спір у цій справі виник у зв`язку з тим, що відповідач зменшив відсоткове значення розміру пенсії позивача при здійсненні її перерахунку з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Головного управління ДФС у Тернопільській області від 06.05.2021 з 80% до 70% сум грошового забезпечення та відмовився здійснити перерахунок пенсії по оновленій довідці про розмір грошового забезпечення з огляду на те, що вона відрізняється своїми складовими від попередньої довідки станом на 05.03.2019.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, є Закон №2262-ХІІ, відповідно до якого держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до положень статті 13 Закону № 2262-XII (у редакції, чинній на момент призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення; тим же особам, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ (пункт "б" статті 12): за загальний трудовий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний рік стажу понад 25 років - один процент відповідних сум грошового забезпечення.

При цьому частиною другою цієї статті визначено, що загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Перерахунок призначених відповідно до цього Закону пенсій визначений статтею 63, відповідно до якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України (редакція, чинна на час проведення перерахунку пенсії).

Відповідно до частини другої статті 63 Закону № 2262-XII у разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", згідно з пунктами 2 та 3 якого Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України (редакція, чинна на момент перерахунку пенсії позивача).

Відповідно до пункту 4 цього Порядку перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Пунктом 5 згаданого Порядку визначено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" встановлено, зокрема, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (пункт 2 постанови). Також цією постановою установлені тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схема тарифних розрядів за основними типовими посадами, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями.

У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (у редакції чинній, на момент виникнення спірних правовідносин), пунктом 1 якої постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Суд звертає увагу, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.10.2019 у зразковій справі №240/5401/18 прийшла до переконання, що відсотковий розмір при призначенні пенсії визначається статтею 13 Закону № 2262-XII на момент призначення пенсії, а розміри складових пенсії визначаються Кабінетом Міністрів України.

При цьому в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС, частини третьої статті 291 КАС України суд враховує такі правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи №240/5401/18.

Як убачається із наведених норм, такі складові пенсії, як і їх розміри, не є сталими і регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Разом з тим відсоткове співвідношення, установлене статтею 13 Закону № 2262-XII, уже призначеної пенсії до складових грошового забезпечення (окладу) є сталим, оскільки визначається на день призначення пенсії.

Судом встановлено, що позивачу пенсія була призначена у розмірі 80 % від грошового забезпечення. Відповідно до частини другої статті 13 Закону № 2262-XII в редакції, чинній на час призначення, загальний розмір пенсії був обмежений 90 % відповідних сум грошового забезпечення.

У подальшому стаття 13 Закону № 2262-XII неодноразово була змінена в частині граничного розміру пенсії у відсотковому співвідношенні до розміру грошового забезпечення.

Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 № 3668-VІ були внесені зміни до частини другої статті 13, а саме цифри " 90" замінено цифрами " 80".

В подальшому Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 № 1166-VII були внесені зміни до частини другої статті 13 Закону № 2262-XII, а саме цифри " 80" замінено цифрами "70". Тобто, за змістом цих змін загальний розмір пенсії не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

У постанові у справі №240/5401/18 Велика Палата Верховного Суду прийшла до висновку, що призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом та механізмом процедурами їх проведення, внесені зміни до частини другої статті 13 Закону № 2262-ХІІ щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 80 відсотків, а потім 70 відсотків грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, отже при перерахунку пенсії відповідним категоріям осіб має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії.

Застосування іншого показника (70%) до перерахунку пенсії стосується призначення нових пенсій, а не перерахунку раніше призначених, з огляду і на те, що законодавчо діє принцип незворотності нормативно-правових актів у часі в силу прямих приписів статті 58 Конституції України.

Крім того, право позивача на перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які визначено на момент призначення пенсії, встановлено рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 у справі №500/326/19.

Також позивач має право на перерахунок пенсії з 01.04.2019, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ в розмірі місячного грошового забезпечення, починаючи, що підтверджено рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №500/3502/20.

Разом з тим, позивачу Головним управлінням ДФС у Тернопільській області після цього судового рішення видано нову довідку, до якої додатково до розміру грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 включено премію та змінено відсоток надбавки за роботу в умовах режимних обмежень. Видача нової довідки з іншими складовими грошового забезпечення станом на 05.03.2019 при наявності права позивача на перерахунок пенсії з 01.04.2019, свідчить лише про те, що при видачі оновленої довідки не були включені всі види грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019, а тому наявні підстави для її врахування органом пенсійного фонду.

Таким чином, на підставі викладеного та обставин, встановлених у рішеннях суду у справах №500/326/19 та №500/3502/20, враховуючи, що позивачу була призначена пенсія у розмірі 80% грошового забезпечення і він має право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 у зв`язку з отриманням оновленої довідки про грошове забезпечення, встановлене за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення позивача зі служби, станом на 05.03.2019, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років з 01.04.2019 у розмірі 80% сум грошового забезпечення, вказаного в оновленій довідці Головного управління ДФС у Тернопільській області про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, є протиправними, а позов обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З метою захисту прав, свобод та інтересів позивача необхідно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 80% сум грошового забезпечення, вказаного в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, то відсутні підстави для вирішення питання його розподілу.

Керуючись статтями 2, 72-77, 90, 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії та здійсненні її виплати згідно з оновленою довідкою про грошове забезпечення станом на 05.03.2019.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 у розмірі 80% сум грошового забезпечення згідно з оновленою довідкою про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, а також помісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за роботу в умовах режимних обмежень), премії та провести виплати за перерахованою пенсією з урахуванням виплачених сум, виплачувати пенсію з врахуванням вказаної довідки у розмірі 80% від грошового забезпечення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46001, Майдан Волі, 3, місто Тернопіль, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14035769).

Повний текст рішення складено та підписано 26 липня 2021 року.мУ зв`язку з перебуванням судді Чепенюк О.В. у період з 15.07.2021 по 23.07.2021 у відпустці, і саме на цей період, припав сплив строку, визначеного частиною другою статті 263 КАС України), тому судове рішення ухвалено у перший робочий день судді після закінчення відпустки.

Суддя Чепенюк О.В.