Ухвала суду № 98545478, 26.07.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 липня 2021 року Справа № 818/200/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" про накладення штрафу за невиконання рішення суду по адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Державної казначейської служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 по справі № 818/200/18 адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Державної фіскальної служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії – задоволено частково. Визнано бездіяльність Державної фіскальної служби України в частині не визначення суми коштів бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції у 2017 році Товариству з додатковою відповідальністю "Маяк" за серпень і вересень 2017 року та не включення Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Реєстру отримувачів бюджетних дотацій за серпень та вересень 2017 року, протиправною. Зобов`язано Державну фіскальну службу України визначити Товариству з додатковою відповідальністю "Маяк" суму бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції за серпень і вересень 2017 року, включити товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" до Реєстру отримувачів бюджетних дотацій та надіслати до Державної казначейської служби України і Міністерства аграрної політики та продовольства України реєстр із інформацією про Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" як отримувача бюджетної дотації та про суму бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції за серпень та вересень 2017 року. Стягнуто на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" (вул. імені Швецова М.Я., буд. 33, с. Боромля, Тростянецький район, Сумська область, 42621, код ЄДРПОУ 03779142) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ 39292197) судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

На виконання вказаного рішення суду 06.11.2018 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі № 818/200/18.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 замінено боржника у виконавчому провадженні № 59375152 за виконавчим листом, виданим 06.11.2018 Сумським окружним адміністративним судом по справі № 818/200/18, Державну фіскальну службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвалою суду від 04.05.2020 заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 818/200/18 - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Державною податковою службою України рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 по справі № 818/200/18 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Державної фіскальної служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Державну податкову службу України протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 по справі № 818/200/18.

13.10.2020 від Державної податкової служби України до суду надійшов звіт про виконання рішення суду.

18.01.2021 Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" звернулось до суду із заявою, в якій просило за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду, штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 09.02.2021 у задоволенні заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду по справі № 818/200/18 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Державної фіскальної служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021 ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 по справі № 818/200/18 скасовано, прийнято постанову, якою справу № 818/200/18 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

08.07.2021 справа № 818/200/18 надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду по справі № 818/200/18 призначено до розгляду у судовому засіданні.

Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6, 7, 8 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної податкової служби України підтвердженої доказами інформації про те, чи було нею надіслано до Державної казначейської служби України та Міністерства аграрної політики та продовольства України реєстр із зазначенням інформації про Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" (код ЄДРПОУ 03779142) як отримувача бюджетної дотації за серпень та вересень 2017 року, з дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг і Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Також, суд вважає за необхідне витребувати від Державної казначейської служби України підтверджену доказами інформацію про те, чи було нею отримано від Державної податкової служби України реєстр із зазначенням інформації про Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" (код ЄДРПОУ 03779142) як отримувача бюджетної дотації за серпень та вересень 2017 року, з дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг і Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Керуючись ст. ст. 72, 77, 80, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Державної податкової служби України підтверджену доказами інформацію про те, чи було нею надіслано до Державної казначейської служби України та Міністерства аграрної політики та продовольства України реєстр із зазначенням інформації про Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" (код ЄДРПОУ 03779142) як отримувача бюджетної дотації за серпень та вересень 2017 року, з дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг і Закону України "Про електронні довірчі послуги".

1.2. Указані документи мають бути надані Державною податковою службою України Сумському окружному адміністративному суду у строк до 27.08.2021.

2. Витребувати від Державної казначейської служби України підтверджену доказами інформацію про те, чи було нею отримано від Державної податкової служби України реєстр із зазначенням інформації про Товариство з додатковою відповідальністю "Маяк" (код ЄДРПОУ 03779142) як отримувача бюджетної дотації за серпень та вересень 2017 року, з дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг і Закону України "Про електронні довірчі послуги".

2.2. Указані документи мають бути надані Державною казначейською службою України Сумському окружному адміністративному суду у строк до 27.08.2021.

3. Копію ухвали надіслати до Державної податкової служби України, Державної казначейської служби України .

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко